黑龙江省民族教育条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省第十一届人民
代表大会常务委员会公告
第48号
《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》已由2011年10月20日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
黑龙江省人民代表大会常务委员会
2011年10月20日
黑龙江省民族教育条例
(1997年12月16日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2002年8月17日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》第一次修正根据2011年10月20日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》第二次修正)
第一条为保障和发展民族教育事业，根据《中华人民共和国教育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条民族教育是国家教育事业和民族团结进步事业的重要组成部分。发展民族教育事业应当坚持贯彻执行党和国家教育方针同民族政策相结合的原则。
各级人民政府应当把民族教育放在优先发展的地位，稳步推进民族教育事业的改革与发展。
第三条坚持教育与宗教相分离的原则，任何组织和个人不得利用宗教妨碍民族学校的教育教学。
第四条本省行政区域内，对少数民族公民所实施的各级各类教育，均应当执行本条例。
第五条县级以上人民政府教育行政部门负责管理本行政区域内的民族教育工作，并组织实施本条例。
第六条县级以上人民政府应当统筹规划、合理确定和调整各级各类民族教育的学校布局、发展规模、教育结构和办学形式，提高教育质量和办学效益。
县级以上人民政府应当根据本地少数民族生源情况，优先规划建设寄宿制民族小学、民族初中和民族高中达标学校，设立少数民族幼儿园或者幼儿班。
第七条各级人民政府应当组织本地经济、教育较发达的地方，对少数民族教育开展多种形式的支援。
第八条县级以上人民政府教育行政部门应当加强对民族教育工作的领导，健全民族教育工作机构或者安排专兼职人员，负责民族教育工作。
第九条民族学校、民族班(以下统称民族学校)的设置、撤并，应当经县级以上人民政府批准，并报省、市(地)人民政府(行署)教育行政部门备案。
民族学校的名称按照地方名称加民族名称、学校类别名称的顺序组成。
民族学校的主要行政领导一般应当由相应的少数民族公民担任。
第十条单独设立的民族中小学校以县级人民政府管理为主，县级人民政府教育行政部门和乡(镇)人民政府应当组织和督促少数民族适龄儿童、少年入学，居民委员会和村民委员会应当协助政府督促少数民族适龄儿童、少年入学。
第十一条招收学习本民族语言文字的少数民族学生的民族学校，应当实行本民族语言文字授课加授汉语言文字或者汉语言文字授课加授本民族语言文字教学(以下简称“双语”教学)。
“双语”教学的民族学校，学制可以适当延长，班额和师生比可以适当放宽。
“双语”教学的民族学校应当在开展本民族语言文字教学的同时加强汉语言文字教学。
第十二条招收有语言无文字少数民族学生的民族学校，可以用本民族语言辅助教学。
用本民族语言辅助教学的民族学校，应当设置学校课程学习本民族语言，传承民族文化。
第十三条民族学校应当推广使用普通话和规范汉字。
第十四条“双语”教学的民族学校毕业生，报考职业中学、技工学校、中等专业学校和高等院校时，可以用本民族文字答卷。
第十五条 省属高等院校招生时，对户籍为本省的鄂伦春、赫哲、鄂温克、柯尔克孜、达斡尔、蒙古、锡伯、俄罗斯族考生或者使用本民族文字答卷的少数民族考生，在高考成绩上加十分；对户籍为本省的其他少数民族考生，在省规定各批次最低录取分数控制线下降五分投档。
少数民族成份的确定和变更，按照国家有关规定执行。
第十六条民族学校所在地方的教师进修院校应当加强民族教研工作。
省及设有“双语”教学民族学校的市(地)、县(市、区)应当科学合理配置民族教研机构人员编制，保障民族教研工作有效开展。
第十七条“双语”教学民族学校的教职工编制，按照国家和省规定的定编标准执行。
第十八条民族中小学校所需少数民族教师，除正常渠道培养外，可以通过举办省属师范院校民族预科班和民族高等院校培养；“双语”教学的民族中学教师实行与外省、区对等交换招生的办法培养。
省人民政府应当加强民族师范院校建设，为民族教育学校培养合格教师。
第十九条鼓励大、中专毕业生到民族学校任教。在职教师到边远、贫困地区的民族学校任教的，其子女在报考高中、中等专业学校时，享受当地少数民族考生待遇。
省属师范院校面向少数民族地区招生时，应当实行定额定向招生。
第二十条人力资源社会保障行政部门、教育行政部门在评聘教师专业技术职务、评定特级教师、优秀教师、骨干教师、学科带头人时，应当对民族学校适当增加数额。
第二十一条县级以上人民政府教育行政部门每年应当有计划地选送民族学校教师到师范院校或者教师进修院校培训，加强在职教师继续教育和民族中小学校长培训工作，在经费上给予保证。
第二十二条各级人民政府和有关部门应当采取具体措施，改善民族学校教师的工作条件和生活条件，稳定教师队伍。
第二十三条省人民政府每年应当拨出专项资金，用于发展民族教育事业。
市(地)人民政府(行署)和民族学校较多、民族教育任务较重的县(市、区)人民政府应当设立民族教育专项补助经费，对少数民族教育给予专项扶持。
第二十四条县级以上人民政府在安排教育经费时，应当充分考虑民族教育特点，对民族学校优先安排并给予适当照顾。
各有关部门应当在基建维修补助、教学仪器配备和师资培训等方面给予保证。
第二十五条 民族教育经费应当专款专用，严禁克扣、挪用或者抵顶正常经费。
第二十六条 县级以上人民政府教育行政部门对民族学校教育教学活动所需的民族语言文字各学科教材、教学参考书、教学挂图、图书资料、音像电教设备等，应当优先安排，予以保证。
少数民族文字教学用书的政策性亏损补贴，由省财政专项支付。
第二十七条县级以上人民政府及其有关部门应当按照规定，对少数民族学生给予助学金照顾，其标准由各地根据各民族学生实际情况自行制定，纳入当地财政预算。
第二十八条县级以上人民政府应当发展少数民族职业教育，加强民族职业院校建设，依托职业学校举办民族班或者划定名额招生。
第二十九条 县级以上人民政府应当依托当地职业教育和成人教育资源开展少数民族成人教育。有文字的民族，可以用本民族文字扫盲。
第三十条县级以上人民政府教育行政部门应当依照有关法律、法规，鼓励并支持社会力量举办各种形式的民族学校。
鼓励境内外组织和个人对民族教育捐资助学。
第三十一条县级以上人民政府应当加强民族学校的民族文化教育基地建设。民族学校应当重视对学生进行本民族优秀文化传统教育，开展具有民族特色的体育和文化艺术活动，促进民族语言文字、民族艺术、民族体育事业的发展。
第三十二条各级人民政府及其有关部门应当重视和加强民族教育科学研究工作，推广教育科学研究成果和教育改革实验成果，为全省民族教育改革与发展服务。
第三十三条县级以上人民政府教育督导机构应当加强对民族教育的督导工作。
第三十四条县级以上人民政府对认真执行本条例，在发展民族教育事业中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。
第三十五条对违反国家规定确定或者变更民族成份的考生，由省教育行政部门取消其考试资格或者录取资格，并记入考生电子档案；已经入学的，取消其学籍。对违反国家规定确定或者变更考生民族成份的有关部门工作人员，依法给予行政处分。
对在民族教育活动中违反本条例其他规定的单位和个人，依照《中华人民共和国教育法》有关规定给予处罚。
第三十六条 民族幼儿园(班)的建设和管理，参照本条例执行。
第三十七条 本条例自1998年3月1日起施行。
河池市人民政府办公室关于印发河池市安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法（试行）的通知
广西壮族自治区河池市人民政府办公室
关于印发河池市安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法（试行）的通知
河政办发〔2009〕102号
各县(市)、自治县、区人民政府，市直各委、办、局，驻河池中直、区直各单位：
经市人民政府同意，现将《河池市安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年四月二十日
河池市安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法（试行）
第一条 为加强全市安全生产的社会监督，鼓励公众举报安全生产事故隐患和违法行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广西壮族自治区安全生产条例》等法律法规和制度，制定本办法。
第二条 任何个人或组织（以下简称举报人）有权对其发现的河池市行政区域内生产经营活动中的重大安全生产事故隐患和安全生产违法行为向当地县级以上（含县级）安全生产监督管理部门举报。
第三条 群众举报的安全生产事故隐患和安全生产违法行为，情况属实且相关职能部门事先并未掌握监控的，经依法立案查处后，对举报人给予奖励。
第四条 举报范围
(一)生产经营单位因生产经营发生人身伤害、火灾和急性中毒等事故拖延不报、谎报、隐瞒不报或故意破坏事故现场的。
(二)商业企业、商贸市场、学校、医院、旅游、公共娱乐等人员密集场所存有危及人身安全隐患的。
(三)道路交通、水上交通安全事故隐患或发生交通安全事故后逃逸或伪造现场的。
(四)锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆、电梯等特种设备不符合国家及行业标准带病运行可能危及人身安全的。
(五)建筑安装施工事故隐患。
(六)火灾事故隐患。
(七)民用爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品的生产、经营、储存和运输中的事故隐患。
(八)生产经营单位不具备法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行生产经营活动的。
(九)危险物品生产、经营、运输、储存、使用及废弃物处置的有关单位未取得相应资质的。
(十)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、营业场所、仓库与员工宿舍或民宅在同一座建筑物内，危及员工、居民安全的。
(十一)生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。
(十二)生产经营单位未建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的。矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位未依法设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员的；其单位主要负责人和安全生产管理人员未按照规定考核合格的。
(十三)单位或个人不具备安全资质和条件开采矿山的。单位或个人为已被停业整顿或关闭的矿山提供电力、爆破器材、设备等生产资料的。
(十四)生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，未依法与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的。
(十五)生产经营单位对从业人员未经安全生产教育培训和培训合格即安排上岗作业的；特种作业人员未依法取得《中华人民共和国特种作业人员操作证》即上岗作业的。
(十六)生产经营单位使用的危险物品包装物、容器和运输工具不符合国家及行业标准的。
(十七)生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产资质的单位或个人的。
(十八)工作场所职业病危害因素超过国家职业病卫生标准的。
(十九)承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明、报告的。
(二十)负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品及指定接受某种服务的；在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的；对发现生产安全事故隐患，不采取果断措施，或接到举报后不认真查处的。
(二十一)其他违反国家、自治区安全生产有关法律、法规和规章的行为。
第五条 举报的受理
受理人接到举报电话或收到举报材料后，发现不属管辖范围的举报事项不应受理，同时指引举报人向相关部门举报；属于本办法调整范围的，按以下要求处置：
(一)填写《安全生产举报信息记录本》。《安全生产举报信息记录本》分为事故举报记录本、事故隐患记录本、违法行为记录本。《安全生产举报信息记录本》为受理举报责任单位接收举报事项的原始凭证。
(二)填写《安全生产举报信息处置卡》(简称《处置卡》)，并移送本单位负责人或相关业务机构处理。
第六条 安监部门受理安全生产举报后，应当依照“属地管理，分级负责”、“谁管辖，谁负责”的原则，对举报事项作出分类处理。
(一)举报事项属于较大以上生产安全事故、当前不能保证安全的重大事故隐患，或可能立即导致事故发生的安全生产违法行为的，受理人应当立即将《处置卡》报送本单位负责人，本单位负责人应当在1个工作日内做出处理。
(二)举报事项属于前项以外事项的，受理人应当将《处置卡》移送本单位相关业务机构(科、股)。接收《处置卡》的业务机构应当在3个工作日内作出处理。
(三)举报事项属于上级机关、下级单位或其他部门调查处理的，受理人应当制作移送处理举报事项函件，并在3个工作日内移送有关部门或单位调查处理。
第七条 负责调查处理的部门，应当在3个工作日立案，并依照案件调查处理程序依法作出处理,并应当在15个工作日内调查终结。如遇特殊情况需要延长的，经单位负责人批准可延时办结，但延长时间不得超过15个工作日。有关法律、法规另有规定的从其规定。
经审查确认不需要立案调查的案件，业务机构应当在3个工作日内办理终结。
第八条 举报人可采用电话、信件、电子邮件等方式向当地县级以上安全生产监督管理部门举报。市、县级安全生产监督管理部门应公布举报电话、网上举报电子信箱、通信地址。
第九条 同一个案件分别向两个或两个以上安全生产监督管理部门举报的，只能获得一次奖励；同一个案件被多次举报且内容相同的，奖励第一举报人，举报顺序以受理举报的时间为准；对两人（含两人）以上举报同一案件的，按一个案件进行奖励。
第十条 举报奖励对象限实名举报，举报人应留下真实的姓名和联系方式。
第十一条 对符合奖励条件的举报人，按实际查获的举报案件类型、违法事实及隐患的严重程度，依照以下规定给予奖励:
(一)举报一般生产安全事故、事故隐患或违法行为的，给予举报人50元以上150元以下奖励；
(二)举报较大生产安全事故或可能会导致较大事故发生的隐患或违法行为的，给予举报人200元以上300元以下奖励；
(三)举报重大生产安全事故或可能会导致重大事故发生的隐患或违法行为的，给予举报人500元以上1000元以下奖励；
(四)举报特别重大生产安全事故或可能导致特别重大事故发生的隐患或违法行为的，给予举报人1000元以上2000元以下的奖励。
第十二条 奖励时限、程序办理
（一）举报案件在查处决定生效并执行完毕后的10个工作日内支付奖金。
（二）举报事项经查证属实并在查处决定执行完毕后，由受理的安全监管部门通知举报人到安全监管部门办理有关领奖手续。
第十三条 奖励经费和管理
（一）举报奖金实行分级财政负责，案件由市安全监管部门受理的，举报奖金由市级财政负责；案件由县（市、区）安全监管部门受理的，举报奖金由县（市、区）财政负责。
（二）市、县（市、区）财政将安全生产举报奖励专项经费列入预算，由安全监管部门专款专用，安全监管部门应每年向同级财政部门报告专项经费使用情况，并接受相关部门的定期审计。
第十四条 受理举报的工作人员不得泄漏举报人的姓名、住址、电话、有关案情及接受奖励的金额等情况，违者按有关规定处理。
第十五条 对实名举报的安全生产事故隐患，经调查，不论是否属实，均应给予举报人回复。若有安全生产监督管理部门工作人员对举报人的实名举报置之不理，或向被举报对象通风报信，帮助其逃避惩处的；或举报人伪造举报材料，冒领举报奖金等情况的，一经发现，按有关规定严肃处理。
第十六条 各县（市、区）结合本地实际，制定相应的安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法。
第十七条 本办法由河池市安全生产监督管理局负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。