中国政府 马来西亚政府


中华人民共和国政府和马来西亚政府新闻合作协议


（签订日期１９９２年３月１９日 生效日期１９９２年３月１９日）
　　中华人民共和国政府和马来西亚政府（以下简称双方），为加强和进一步扩大在新闻，特别是广播、电视和电影领域的合作，本着平等和互利的原则，达成协议如下：

　　第一条　为了促进双方共同关心的反映两国经济、社会和文化生活等方面的新闻材料的交换，中华人民共和国广播电影电视部和马来西亚新闻部将进行合作。

　　第二条　双方政府将鼓励新华社（中华人民共和国国家通讯社）和马通社（马来西亚国家通讯社）之间交换新闻和有关的信息。

　　第三条　为了加强双方在广播和电视领域的合作，双方同意交换有利于加强双边关系的新闻和有关新闻材料。

　　第四条　双方将鼓励记者互访，包括广播电视记者及专栏作家和印刷新闻界的记者互访，并为来访记者提供方便。

　　第五条
　　为了执行本协议，双方的有关部长将分别指定官员组成联合委员会，作为执行并落实本协议的行政机构，特别是：
　　１．进行相互协商并向双方的有关当局提出执行本协议的最佳建议；
　　２．提出有关双方在新闻领域进行合作的最新方式的建议；
　　３．准备详细的交流计划，包括在执行本协议中的预算和其他财务方面的事宜；
　　４．根据任何一方的要求，复议本协议的条款。

　　第六条　本协议自签字之日起生效，有效期为五年。
　　任何一方在六个月前书面提出终止本协议，本协议则可终止；如在期满前六个月，任何一方未提出终止或修改本协议，则本协议将自动延长五年。

　　第七条　经各自政府正式授权，下面的签字人已签署本协议。本协议于一九九二年三月十九日在北京签订，一式两份，每份均用中文和英文写成，两种文本同等作准。如对文本有不同理解，将以英文文本为准。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　马来西亚政府
　　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　艾知生　　　　　　　　　　　　达图·穆罕默德·拉赫马特
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
重庆市人民政府办公厅


重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市强行征订报刊处理办法的通知
重庆市人民政府办公厅



《重庆市强行征订报刊处理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
利用行政职权和行业特权向基层和群众硬性摊派报刊订阅任务，强迫管理相对人订阅自己报刊的行为，既败坏党风助长腐败，又影响我市的发展环境，市政府已明令禁止。各地各部门一定要高度重视，落实责任，绝不容许因局部利益和部门利益作崇而敷衍塞责。要把此项工作作为发展
环境综合整治行动的一项重要任务抓好落实。

重庆市强行征订报刊处理办法
第一条 为切实贯彻党中央、国务院关于坚决制止向基层和群众硬性摊派报刊征订任务的有关规定，减轻基层和群众负担，优化我市投资环境，按照《重庆市人民政府关于规范一批报刊征订发行的通知》（渝府发〔2000〕29号）要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 除党报党刊按规定组织征订外，其他报刊必须按照自愿订阅原则征订，内部资料只能在内部交流。
“党报党刊”系指《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《求是》、《半月谈》、《重庆日报》、《当代党员》以及市委文件规定的党委机关报刊。
“其他报刊”系指党报党刊之外的取得国内统一刊号、在国内或国内外公开履行的报刊，也称自愿订阅的报刊。
“内部资料”系指取得内部资料准印证的出版物。
“自愿订阅”系指读者（包括个人和单位）出于自我需要，自主选择订购阅读。
“内部交流”系指在本系统、本行业、本单位内发送、赠阅。
第三条 严禁强行征订自愿订阅的报刊（含内部资料，下同）和公开发行内部资料。
有下列行为之一，均属强行征订报刊行为：
（一）向基层和群众下发文件要求订阅报刊和向单位和个人摊派报刊订阅任务的；
（二）把订阅报刊情况列入各种业绩考核目标或作为处罚手段的；
（三）在办理审批许可（含登记、备案、年检、审核等，下同）手续、征收费税以及实施行政处罚和强制措施等各种公务活动中，利用行政职权强制或变相强制服务对象或管理对象订阅报刊的；
（四）在供水、供电、供气、教育、医疗、邮政、电信、运输、信贷、保险等各种行业性公益职能活动中，利用特权强制或变相强制服务对象订阅报刊的；
（五）采取其他手段和方式迫使单位或个人作自愿订阅报刊的。
有下列行为之一，均属公开发行内部资料的行为：
（一）通过各种渠道向社会征订内部资料；
（二）在社会上设点销售内部资料；
（三）利用出版物批发市场、零售点出售内部资料。
第四条 违反本办法第三条规定的，除按市监察局《关于对违反市政府发展环境综合整治决定行为的行政处分暂行规定》给予行政处分外，由市新闻出版局视其情节轻重，给予下列处罚：
（一）下发《重庆市报刊（含内部资料）违规查处通知书》；取消有关报刊或内部资料参加所有评优评先活动的资格；在收到《违规查处通知书》后10日内，违规报刊社或内部资料编辑部向新闻出版行政管理部门报送本单位及主管主办单位和有关责任人关于违规行为的书面检查。
（二）下发《重庆市报刊（含内部资料）违规查处通知书》后，有关单位拒不执行《违规查处通知书》查处要求，或再次变相强行征订自愿订阅的报刊和公开发行内部资料，对违规单位通报批评，并责令停业整顿。
（三）无视新闻出版行政管理部门的查处要求，执意违反本办法第三条规定的，没收违规收入，并按报批程序撤销刊号，取消出版许可证；对内部资料，取消内部资料准印证。
第五条 未经新闻出版管理部门批准，擅自征订发行的出版物，一律按非法出版物查处。
第六条 本办法由市新闻出版局负责解释。
第七条 本办法从2000年9月1日起施行。



2000年8月30日