中国政府 古巴共和国政府


中华人民共和国政府和古巴共和国政府贸易协定


（签订日期１９９１年１月１６日 生效日期１９９１年１月１日）
　　中华人民共和国政府和古巴共和国政府，本着进一步加强两国人民友谊的愿望，为了在平等互利、进出口平衡的基础上发展两国间的贸易，达成协议如下：

　　第一条　自一九九一年一月一日至一九九五年十二月三十一日期间，中华人民共和国和古巴共和国间货物的交换应根据签订的年度议定书办理。在这些议定书内缔约双方将确定所交换商品的品名、数量或金额。
　　未列入这些议定书的商品亦可进行交换。

　　第二条　缔约一方从缔约另一方购买的商品应全部供国内消费。但根据两国的需要，缔约双方可以协商进行多边和转口贸易。

　　第三条　两国间相互供应的货物应在本协定和／或根据本协定第一条规定签订的议定书范围内，按照年度合同或长期合同办理。上述合同必须由对外贸易企业或两国各自授权的其他机构协商签订。
　　缔约双方应采取必要措施，及时确定主要的技术规格，以便签订交换商品，特别是制造期长的商品合同。在本协定和／或年度议定书范围内合同的签订及商品的交货，应根据两国外贸部一九六四年签订的交货共同条件办理。

　　第四条　商品的价格应由两国对外贸易企业以有关商品在主要国际市场上的价格为基础商订。
　　对没有国际市场价格的商品，由买卖双方在每次交易中自行商订价格。

　　第五条　缔约双方同意对征收进口、出口、转口、过境商品的关税及其附加税，国内税，领事费用，征收税费的办法以及海关关税规则和手续等方面相互给予无条件的最惠国待遇。

　　第六条　缔约双方同意，对免费赠送的专门用于洽谈交易的货样如无商业价值者免于征税。
　　同样，对递送的目录、价目表、商业消息、商品宣传资料包括商品宣传影片，免于征税。

　　第七条　缔约双方同意在各自现行的法律规章范围内，对进口下列商品暂时允许相互给予免征关税和其他赋税的待遇：
　　一、展览会和博览会所有的展品和用品；
　　二、专家和技术人员在修建工厂和技术服务中心所用的工具；
　　三、用于科学技术援助的器材、工具和资料。
　　对上述暂时允许免税进口的商品和物品及其免税期限应根据其不同的需要情况分别加以规定。

　　第八条　缔约双方的商船——指悬挂中华人民共和国国旗和古巴共和国国旗的商船——在进出和停留对方港口期间，在港务规章和港口业务包括船舶吨税方面应享受该国按法律给予悬挂第三国国旗船只的最优惠待遇。
　　此项规定不适用于沿海贸易和各种捕鱼活动，也不适用于两国政府为了保护和发展本国商船航业而作出的特殊规定。
　　缔约双方对下述有关船舶在对方港口从事运载旅客和货物的运输收入相互免征所得税和其他任何形式的税收：
　　一、悬挂中华人民共和国国旗或古巴共和国国旗，其运费受益人也是中华人民共和国或古巴共和国国籍的商船；
　　二、持有中华人民共和国或古巴共和国航运主管部门颁发的证件，证明为中华人民共和国或古巴共和国航运企业经营的悬挂第三国国旗的商船。

　　第九条　为了监督本协定的执行，在必要时，将由缔约双方代表组成混合委员会。
　　经贸混合委员会在任何一方要求下，可在本协定有效期内的每年度末举行会议。会议将轮流在北京和哈瓦那举行。

　　第十条　中华人民共和国和古巴共和国之间的贸易支付，应根据两国支付协定的规定办理。

　　第十一条　缔约双方同意在本协定期满时，本协定的规定对在本协定有效期内按协定签订的合同仍然有效，直到合同规定的义务全部履行完毕为止。

　　第十二条　一九八０年十二月二十日签订的贸易协定自一九九一年一月一日起失效，由该协定产生的一切交易、权利和义务转至本协定履行。

　　第十三条　为使两国间的贸易继续以相互满意的方式进行，缔约双方应于本协定期满前三个月内开始商谈。

　　第十四条　本协定的有效期自一九九一年一月一日起至一九九五年十二月三十一日止。
　　各方根据本国法律对本协定法律手续的适时履行不影响其有效期。
　　本协定于一九九一年一月十六日在北京签订，共两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　　　　古巴共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　李岚清　　　　　　　　　　　　　　　　　里卡多·卡布里萨斯
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
山东省青岛市人民政府


政府令第222号


　　《青岛市海洋渔业安全生产管理办法》已于2012年11月13日经市十五届人民政府第11次常务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
　　

市长 张新起
　　2012年12月9日


　　青岛市海洋渔业安全生产管理办法


　　第一条　为加强海洋渔业安全生产管理，防止和减少渔业生产安全事故，保障人民生命财产安全，促进渔业经济健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　在本市管辖范围内从事养殖、增殖和捕捞等海洋渔业生产及其相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。
　　用于海上垂钓活动的钓鱼船的安全管理适用本办法。
　　第三条　市、沿海区（市）渔业行政主管部门对渔业安全生产实施监督管理，其所属的渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构按照有关规定，具体实施渔业安全生产监督管理工作。
　　安全生产监督管理、公安边防、海事等行政管理部门应当按照各自职责，相互配合，做好渔业安全生产的有关管理工作。
　　第四条　海洋渔业安全生产管理工作，应当贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持管生产必须管安全的原则。
　　第五条　市、沿海区（市）人民政府应当加强对渔业安全生产工作的领导，建立渔业安全生产管理体系，实行渔业安全生产目标责任制。
　　市、沿海区（市）人民政府应当鼓励和引导捕捞渔民加入渔业合作社，逐步将渔业船舶纳入渔业合作社自我组织、管理和服务。
　　第六条　渔业船舶所有人、经营人是渔业船舶安全生产主体，应当对渔业船舶安全生产负全面责任，保证渔业船舶安全适航和船长依法履行职责。
　　船长应当对渔业船舶安全负直接责任，严格遵守有关海上交通、安全生产作业规则规程，保证渔业船舶航行、停泊、作业和船员安全；发现渔业船舶存在安全隐患的，应当及时采取安全措施，并向渔业船舶所有人或者经营人提出排除建议；渔业船舶所有人或者经营人拒不排除的，船长有权拒绝出海作业，并向当地渔政、渔港监督机构报告。
　　第七条　新建、更新改造渔业船舶，应当依法办理批准手续，应当到具有渔业船舶造船资格证的船厂建造、改造。
　　第八条　渔业船舶的船号、船籍港经批准后，应当按规定刷写、固定标记；更改船号、船籍港，应当经原批准机关核准。
　　严禁无船号、无船舶证书、无船籍港的渔业船舶从事渔业生产及其相关活动。
　　第九条　渔业船舶应当按规定办理检验、注册登记手续，并依法取得相应的证书。证书不齐或者过期的，不得从事渔业生产活动。
　　第十条　渔业船舶应当按标准定额配齐合格船员，按规定配备和使用消防、救生、通信、号灯号型、助渔助航等设施设备，并保证其正常运行。
　　29.4千瓦以上且船长超过12米的渔业船舶应当配备救生筏、短波和超短波渔业电台；44.1千瓦以上渔业船舶应当配备船舶自动识别系统（AIS）和卫星通讯终端设备。
　　第十一条　渔业船舶进出渔港，应当按照国家、省有关规定到渔港监督机构办理签证手续，并接受监督检查。
　　第十二条　渔业船舶在航行、作业和停泊中，应当严格遵守安全操作规程、避碰规则和值班守则，不得擅自改变作业性质和超过核定的航区或者抗风等级航行，不得在航道、锚地、禁航区、管制区及各种危险区域从事捕捞作业。
　　第十三条　渔业船舶在海上作业时，临水作业人员应当穿着救生衣，在恶劣天气、岛礁区、狭水道、复杂海区航行和进出港时，船长应当亲自驾驶，并指派专人负责瞭望。
　　第十四条　渔业船舶在港停靠或者海上避风时，应当保证渔业船舶能够随时操纵，并采取有效的防风、防火、防冻、防碰撞等安全措施。
　　第十五条　禁止渔业船舶超载、违章载客、装载危险品和配载不当，严禁酒后开机、驾船、疲劳作业。
　　第十六条　鼓励渔业船舶加入渔业合作社编队生产。渔业船舶编队生产应当将编队队长、编队船舶等信息由渔业合作社或者村委逐级上报市渔业行政主管部门。
　　参与编队生产的渔业船舶在航行和作业期间应当保持通信联系，遇险或者发生事故时，编队队长应当组织指挥编队的其他渔业船舶开展互救。
　　第十七条　渔业船舶在海上发生险情且不能自救脱险的，应当立即发出求救信号，并迅速将出事原因、时间、位置、受损情况和救助需求等情况，向海上搜救指挥机构或者渔业行政主管部门报告。
　　第十八条　公务船舶应当依法承担救助遇险渔业船舶的义务。非公务船舶在收到求救信号后或者发现渔业船舶和人员遭遇危险时，在不严重危及自身安全的情况下，应当积极救助，并迅速向海上搜救指挥机构或者渔业行政主管部门报告本船的名称、呼号、位置和现场情况。
　　第十九条　渔业船舶之间发生海上渔业纠纷，应当协商解决；协商不成的应当记录船号、时间、位置、纠纷原因等情况，并保留有关证据，回港后立即报告渔政、渔港监督管理机构调查处理。严禁采取扣押船员、破坏通信导航设备等非法措施。
　　第二十条　水产养殖经营人应当加强防风、防浪、防风暴潮等安全措施，当遇到自然灾害性天气时，应当立即组织海上作业和看护人员撤离到安全地带。
　　第二十一条　市、沿海区（市）人民政府应当加强渔港及渔业安全通信等基础设施建设，保障渔业安全监管、宣传与培训、海难救助等工作经费；引导、鼓励并督促渔业生产经营单位加大安全隐患治理投入，对老旧渔船报废更新和安全设施配备给予扶持。
　　第二十二条　市、沿海区（市）人民政府及有关部门、镇（街道办事处，下同）、渔村（社区）、船舶所有人、经营人、船长，应当层层签订渔业安全生产责任书并落实渔业安全生产责任。
　　第二十三条　市、沿海区（市）渔业行政主管部门应当建立健全渔业安全教育和宣传制度，定期对渔民进行安全知识教育培训。
　　第二十四条　沿海镇人民政府应当按照省政府有关规定配备渔业安全生产管理员，并加强对管理员的培训、考核等管理工作。
　　渔业安全生产管理员应当具备相应的渔业安全生产知识和管理能力。
　　第二十五条　市、沿海区（市）渔业行政主管部门应当按照国家、省有关无线电管理的规定，做好渔业电台的统一规划布局和管理工作，保证渔业无线电台通信畅通，及时掌握并传递渔业生产安全信息。
　　第二十六条　市、沿海区（市）渔业行政主管部门应当坚持领导带班和24小时值班制度。
　　第二十七条　对参与海上遇险渔业船舶救助并造成经济损失的，按照有关规定给予补偿。
　　第二十八条　鼓励渔业船舶参加渔业互助保险组织。渔业船舶的所有人或者经营人应当为渔业从业人员办理雇主责任险，其投保额度应当与当地人均可支配收入相适应。
　　第二十九条　对在渔业安全生产工作中做出突出贡献的单位或者个人，依照有关规定给予表彰和奖励。
　　第三十条　违反本办法有关规定有下列情形之一的，由渔业行政主管部门或者渔政、渔港监督机构责令改正，可处以1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，处以3000元以上10000元以下罚款：
　　（一）渔业船舶在航行、作业和停泊中，未严格遵守安全操作规程、避碰规则和值班守则的；
　　（二）渔业船舶擅自改变作业性质和超过核定的航区和抗风等级航行的；
　　（三）在航道、锚地、禁航区、管制区及各种危险区域从事捕捞作业的；
　　（四）临水作业人员未按规定穿着救生衣的；
　　（五）在恶劣天气、岛礁区、狭水道、复杂海区航行和进出港时，船长未亲自驾驶船舶和指派专人负责瞭望的；
　　（六）在港停靠或者海上避风时，未保证渔业船舶能够随时操纵的和未采取有效的防风、防火、防冻、防碰撞等安全措施的；
　　（七）渔业船舶超载、违章载客、装载危险品以及配载不当的；
　　（八）船员酒后开机、驾船、疲劳作业的。
　　第三十一条　因违章作业引发海损事故的，对有关责任者依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条　阻碍渔业行政主管部门或者渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十三条　有关机关及其工作人员在渔业安全生产管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条　违反本办法的其他行为，有关法律、法规、规章有处罚规定的，按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
　　第三十五条　本办法自2013年1月1日起施行，1997年6月25日青岛市人民政府令第75号发布的《青岛市海洋渔业安全生产管理办法》同时废止。