国家无线电管理委员会 农业部


关于发布《渔业无线电管理规定》的通知
国家无线电管理委员会、农业部



各省、自治区、直辖市无线电管理委员会、水产厅（局），黄渤海、东海、南海区渔政渔港监督管理局，中国人民解放军无线电管理委员会：
现将《渔业无线电管理规定》发布，自发布之日起施行。

渔业无线电管理规定

第一章 总 则
第一条 为了加强渔业无线电管理、维护渔业通信秩序，有效利用无线电频谱资源，保障各种无线电业务的正常进行，根据《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》），和国家无线电管理委员会国无管（1995）25号文件，制定本规定。
第二条 农业部渔业无线电管理领导小组（以下简称机构）在国家无线电管理委员会领导下负责授权的渔业无线电管理工作。农业部黄渤海、东海、南海区渔政渔港监督管理局的渔业无线电管理机构，在农业部渔业无线电管理机构领导下负责本海区的渔业无线电管理工作。省、自治区
、直辖市和市、县（市）渔业行政主管部门的渔业无线电管理机构，根据本规定负责辖区内的渔业无线电管理工作。
第三条 凡设置使用渔业无线电台（站）和使用渔业用无线电频率，研制、生产、销售、进口渔业无线电设备的单位和个人必须遵守本规定。

第二章 管理机构及其职责
第四条 农业部渔业无线电管理机构主要职责是：
（一）贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章；
（二）拟订渔业无线电管理的具体规定；
（三）负责全国渔业海岸电台的统一规划、布局；规划分配给渔业无线电台使用的频率、呼号，归口报国家无线电管理委员会办理审批手续。
（四）协调处理渔业无线电管理事宜；
（五）负责农业部直属单位和远洋渔业船舶电台的管理。
（六）组织制订渔业无线电发展规划；
（七）负责全国性渔业无线电通信网和渔业安全通信网的组织与管理；
（八）组织制订渔业专用无线电通信、导航设备行业标准；
（九）对渔业无线电实施监测、监督和检查。
（十）国家无线电管理委员会委托行使的其它职责。
第五条 农业部黄渤海、东海、南海区渔政渔港监督管理局的渔业无线电管理机构，负责本海区渔业无线电通信的指导、监测、监督和检查，及农业部渔业无线电管理机构委托行使的其它职责。
第六条 设在省、自治区、直辖市渔业行政主管部门的渔业无线电管理机构在上级渔业无线电管理机构和地方无线电管理机构领导下，负责辖区内的渔业无线电管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和农业部渔业无线电管理的具体规章；
（二）拟订辖区内渔业无线电管理的具体实施办法；
（三）协调处理辖区内渔业无线电管理事宜；
（四）负责辖区内渔业海岸电台的统一规划、布局；规划分配给辖区渔业无线电台使用的频率、呼号；按规定归口报地方无线电管理机构办理审批手续；
（五）负责省、自治区、直辖市渔业船舶电台的管理；
（六）负责辖区内渔业无线电通信网和渔业安全通信网的组织与管理；
（七）对辖区内的渔业无线电台（站）和渔业无线电通信秩序进行监测、监督和检查。
（八）上级渔业无线电管理机构及地方无线电管理机构委托行使的其它职责。
第七条 设在市、县（市）渔业行政主管部门的渔业无线电管理机构在上一级渔业无线电管理机构领导下负责辖区内的渔业无线电管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行上级无线电管理的方针、政策、法规和渔业无线电管理的具体规章、办法；
（二）拟订辖区内渔业无线电管理的具体实施办法；
（三）协调处理辖区内渔业无线电管理事宜；
（四）对辖区内的渔业无线电台（站），渔业无线电通信秩序进行监督和检查；
（五）审核申办渔业无线电台的有关手续；
（六）上级渔业无线电管理机构委托行使的其它职责。

第三章 渔业无线电台（站）的设置和使用
第八条 需要设置使用渔业无线电台（站）的单位和个人，必须向本辖区内的渔业无线电管理机构提出书面申请，并按本章有关规定办理设台（站）审批手续，领取国家无线电管理委员会统一印制的电台执照。
第九条 设置使用渔业无线电台（站），必须具备以下条件：
（一）工作环境必须安全可靠；
（二）操作人员熟悉有关无线电管理规定，并具有相应的业务技能和操作资格；
（三）设台（站）单位或个人有相应的管理措施；
（四）无线电设备符合国家技术标准和有关渔业行业标准。
第十条 设置使用下列渔业无线电岸台（站），应按本条规定报请相应渔业无线电管理机构审核后，报国家或省、自治区、直辖市无线电管理委员会审批；
（一）短波岸台（站）、农业部直属单位的渔业无线电岸台（站），经农业部渔业无线电管理机构审核后报国家无线电管理委员会审批；
（二）除上述（一）项外的渔业无线电岸台（站），由省、自治区、直辖市渔业无线电管理机构审核后报省、自治区、直辖市无线电管理委员会审批，并报海区渔业无线电管理机构备案。
第十一条 海洋渔业船舶上的制式无线电台（站），必须按照下述规定到渔业无线电管理机构办理电台执照。核发电台执照的渔业无线电管理机构应将有关资料及时报国家或相应省、自治区、直辖市无线电管理委员会及上级渔业无线电管理机构备案。
（一）农业部直属单位和远洋渔业船舶上的制式无线电台（站），按有关规定到农业部或海区渔业无线电管理机构办理电台执照。
（二）省辖海洋渔业船舶上的制式无线电台（站），到省、自治区、直辖市渔业无线电管理机构办理电台执照。
（三）市渔业无线电管理机构受省渔业无线电管理机构委托办理省辖海洋渔业船舶制式电台执照。
渔业船舶非制式电台的审批和执照核发单位以及内河湖泊渔业船舶制式电台的执照核发单位，由各省、自治区、直辖市无线电管理委员会根据本省的具体情况确定。
第十二条 渔业船舶制式无线电台执照必须盖有核发执照的渔业无线电管理机构印章。
第十三条 渔业无线电台（站）呼号按国家无委有关规定由渔业无线电管理机构指配，并抄送相应无线电管理机构备案。
渔业海上移动通信业务船舶电台标识、船舶电台选择性呼叫号码，由农业部渔业无线电管理机构按国家无线电管理委员会有关规定统一指配，并报送有关部门备案。
第十四条 遇有危及渔民生命、财产安全的紧急情况，可以临时动用未经批准设置使用的无线电设备，但应当及时向当地无线电管理机构和渔业无线电管理机构报告。
第十五条 渔业无线电台（站）经批准使用后，应当按照核定的项目进行工作，不得发送和接收与工作无关的信号；确需变更项目、停用或撤销时，必须按原批准程序办理有关手续。
第十六条 使用渔业无线电台（站）的单位或个人，必须严格遵守国家有关保密规定和渔业无线电通信规则有关规定。

第四章 频率管理
第十七条 渔业无线电管理机构对国家无线电管理委员会分配给渔业系统使用的频段和频率进行规划，报国家无线电管理委员会批准实施，并由国家或省、自治区、直辖市无线电管理委员会按照电台审批权限指配频率。
第十八条 分配和使用渔业使用频率必须遵守频率划分和使用的有关规定。
渔业使用频率使用期满时，如需继续使用，应当办理续用手续。
任何设台单位和个人未经原审批设置台（站）的渔业无线电管理机构批准，不得转让渔业使用频率。禁止出租或变相出租渔业使用频率。
业经指配的渔业使用频率，未经原指配单位批准，不得改变使用频率。对有违反上述使用规定，以及对频率长期占而不用的设台单位和个人，原指配单位有权收回其使用频率。
第十九条 对依法设置的渔业无线电台（站），各级渔业无线电管理机构有责任保护其使用的频率免受干扰。
处理渔业无线电频率相互干扰，应当遵循带外让带内、次要业务让主要业务、后用让先用、无规划让有规划的原则；遇特殊情况时，由农业部渔业无线电管理机构根据具体情况协调、处理。

第五章 渔业无线电设备的研制、生产、销售、进口
第二十条 研制渔业专用无线电发射设备所需要的工作频段和频率应符合国家有关水上无线电业务频率管理的规定，经农业部渔业无线电管理机构审核后，报国家无线电管理委员会审批。
第二十一条 生产渔业专用无线电发射设备，其工作频段、频率和有关技术指标应符合有关渔业无线电管理的规定和行业技术标准。
第二十二条 研制、生产渔业无线电发射设备时，必须采取有效措施抑制电波发射。进行实效发射试验时，须按设置渔业无线电台的有关规定办理临时设台手续。
第二十三条 进口渔业用的无线电发射设备应遵守国家有关进口无线电发射设备的规定，其工作频段、频率和有关技术指标应符合我国渔业无线电管理的规定和国家技术标准。经农业部渔业无线电管理机构或者省、自治区、直辖市渔业无线电管理机构审核后，报国家或省、自治区、直
辖市无线电管理委员会审批。
第二十四条 市场销售的渔业用无线电发射设备，必须符合国家技术标准和有关渔业行业标准。各级渔业无线电管理机构可协同有关部门依法对产品实施监督和检查。

第六章 渔业无线电监测和监督检查
第二十五条 农业部，黄渤海、东海、南海区，省、自治区、直辖市渔业无线电监测站负责对本辖区内的渔业无线电信号监测。
第二十六条 各级渔业无线电监测站的主要职责是：
（一）监测渔业无线电台（站）是否按照规定程序和核定项目工作；
（二）查找未经批准使用和扰乱渔业通信秩序的无线电台（站）；
（三）检测渔业无线电设备的主要技术指标；
（四）完成无线电管理机构交办的其它工作。
第二十七条 上级渔业无线电管理机构应对下级渔业无线电管理机构的下列情况进行监督检查：
（一）贯彻执行《条例》、本规定及其他规范性文件的情况；
（二）作出的具体行政行为是否合法、适当；
（三）行政违法行为的查处情况；
（四）其他需要监督检查的事项。
第二十八条 各级渔业无线电管理机构设立渔业无线电管理检查员。渔业无线电管理检查员有权在辖区内对本章第二十七条所列项目实施监督检查。
第二十九条 渔业无线电管理检查员的资格须经省、自治区、直辖市渔业行政主管部门的渔业无线电管理机构严格审查，统一报农业部渔业无线电管理机构批准并代核发中华人民共和国无线电管理检查员证。
第三十条 渔业无线电管理检查员应具备下列条件：
（一）在渔业行政管理机关工作两年以上，热爱渔业无线电管理事业，具有一定的渔业无线电管理业务知识和经验；
（二）具有大专以上文化水平或同等学历，经过渔业无线电管理专业培训和考核，熟悉有关法律、法规和有关规定。
（三）作风正派，坚持原则，秉公执法，廉洁奉公。
第三十一条 渔业无线电管理检查员必须在检查员证规定的检查区域内依法行使职责。检查区域分为全国，海区，省、自治区、直辖市，市，县（市）。检查员行使监督检查时应佩戴检查徽章，主动出示检查证、被检查单位和个人须积极配合。

第七章 收 费
第三十二条 根据无线电频谱资源有偿使用的原则，所有设置使用渔业无线电发射设备的单位和个人，均须按规定缴纳无线电注册登记费、频率占用费和设备检测费。
第三十三条 渔业无线电管理收费按照国家计委、财政部颁布的标准执行。
第三十四条 农业部及海区、省、自治区、直辖市渔业无线电管理机构分别代收所负责管理的渔业船舶制式无线电台的注册登记费、频率占用费和设备检测费。所收费用按规定分别上缴国家和省、自治区、直辖市无线电管理委员会。

第八章 奖励与处罚
第三十五条 对认真执行本规定，成绩突出的；能够及时举报和制止违反本规定的行为，取得良好社会和经济效益的；为渔业无线电管理作出重大贡献的单位和个人。农业部及海区渔业无线电管理机构或省、自治区、直辖市和市、县（市）渔业行政主管部门的渔业无线电管理机构应给
予适当奖励。
第三十六条 对违反渔业无线电管理规定的单位和个人，由渔业无线电管理机构按照《中华人民共和国行政处罚法》和《无线电管理处罚规定》实施处罚。
第三十七条 违反本规定给国家、集体或者个人造成重大损失的，应当依法承担赔偿责任；农业部渔业无线电管理机构或省、自治区、直辖市和市、县（市）渔业行政主管部门的渔业无线电管理机构应追究或建议有关部门追究直接责任者和单位领导的行政责任。
第三十八条 当事人对渔业无线电管理机构的处罚不服的，可以自接到处罚通知之日起十五日内，向上一级主管机关申请复议，或向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行的，由主管机关申请人民法院强制执行。
第四十条 渔业无线电管理人员滥用职权、玩忽职守的，应给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第四十一条 本规定下列用语的含义是：
“渔业船舶”是指从事渔业生产的船舶以及属于水产系统为渔业生产服务的船舶，包括捕捞船、养殖船、水产运销船、冷藏加工船、油船、供应船、渔业指导船、科研调查船、教学实习船、渔港工程船、拖轮、交通船、驳船、渔政船和渔监船。
“渔业无线电台（站）”是指渔业船舶制式电台、渔业船舶非制式电台和渔业海岸电台。
“渔业船舶制式电台”是指按照国家渔业船舶建造规范配备的渔业船舶专用电台。
第四十二条 本规定由国家无线电管理委员会办公室和农业部渔业无线电管理机构负责解释。
第四十三条 本规定自发布之日起施行。















1996年8月9日
吉林省长春市人民政府


长春市鼓励出口创汇的若干规定
长春市人民政府



第一条 为进一步鼓励企业发展出口商品生产，提高我市出口创汇能力，发展外向型经济，根据国家和省鼓励出口创汇的有关法规和政策规定，结合我市情况，作如下具体规定。
第二条 凡通过市外贸进出口公司出口的生产企业，应积极创造条件，实行出口代理制。
通过市外贸进出口公司出口的我市生产企业，因外销价格低于内销价格，产品出口后造成亏损的；对开发出口新产品，出口中断三年以上经改进恢复出口的产品，出口原材料或粗加工产品经深层次开发，改为出口精细加工产品，因成本过高，造成亏损的；生产出口产品的乡镇企业，由
于起步困难，产品成本较高等原因而出现亏损的，以上三种类型的企业应在外贸部门的指导下实行代理制，用出口退税给予称补。
第三条 对试制的出口新产品，企业可以该产品第一年实现的税后留利中提取2％，一次性奖给试制开发新产品的科技人员和少数有功人员。
第四条 凡通过市外贸进出口公司出口的生产企业，完成交货计划的，可提取一定比例的人民币奖金。机电产品可按货值的5‰提取；其它工矿产品按4‰提取；凡实行代理制出口的，可按9‰提取。对开发新产品出口的外贸企业，可按出口额的2‰提取。奖金从专用基金中支付。
第五条 凡通过市外贸进出口工矿产品的生产企业，除执行国家规定即每实现出口收汇1美元奖励5分人民币外，市再奖励1分人民币；机电产品出口，在奖励5分人民币外，市再奖励2分人民币。此项出口奖励金需经外贸出口企业核定，全数付给生产企业或供货单位，作为企业税后
留利。市奖励部分由财政部门拨付。
第六条 产品出口企业在完成与各级财政上缴包干任务前提下，实行出口创汇与职工工资总额增长挂钩。经同级劳动部门审批，凡企业的出口产品，单位产品成本中的工资含量允许比企业同类内销产品高5％计提，摊入成本。
第七条 设立市扶持出口创汇周转基金。基金来源由市财政在5年内每年借款100万元，交经贸委专户储存，由财政和经贸委共同管理，有偿使用。主要用于产品出口企业引进技术设备，开发新产品，进行技术改造所需的小额贷款。出口产品企业申请使用出口创汇周转基金，其利率
适当低于银行正常贷款利率。
第八条 凡产品出口额占销售总额20％（含20％）以上的企业，可在出口产品税前利润中提取5％作为出口产品技术改造费，专项用于出口产品技术改造。
第九条 鼓励企业对外承接来料加工、来件装配业务。对工业企业承接外商来料加工、装配收入，凡来料、来件部分占产品原材料、辅助材料和零部件总值20％以上的，从取得收入之日起，在三年内免征增值税。
第十条 对来料加工装配等业务生产所需进口自用的机械设备、生产用车辆（不包括小轿车、面包、吉普车、摩托车）工具、原辅材料（包括厂房装修）、自用燃料等物资，免领进口许可证，凭合同验收。
第十一条 在接受我国有关法律、法规和行政管理的前提下，可聘请外商管理其来料加工、来样加工、来件装配产品的生产。
第十二条 补偿贸易原则上要用所生产的产品偿还，如需用其它商品偿还的，可按出口商品管理权限报批。
第十三条 中小型补偿贸易项目，在补偿设备价款期间，免缴产品税、增值税和所得税。
第十四条 凡与市外贸公司组成工贸、农贸、农工贸、技工贸联合企业生产出口产品，除依照协议书或合同的规定获得出口产品退税外，还可按照税收管理体制申请减免所得税一至二年，专项用于发展出口产品生产。
第十五条 企业专门用于出口产品的技术改造项目，各专业银行可适当进行交叉贷款，也可通过人民银行组织联合贷款，贷款利率从优。技改项目投产后，还贷确有困难的，经税务部门批准，给予适当减免所得税照顾。
第十六条 产品出口企业在涉及产品进出口业务工作中，需要出国的人员，只要经费能够自行解决，具备出国考察条件，可由企业自定，市有关部门积极予以办理。
第十七条 每年由市经贸委负责，在全市城乡出口产品企业中开展创建“市出口创汇明星企业”评选活动。对入选的，市政府授予“市出口创汇明星企业”称号，颁发命名匾额、证书、登报表彰并给予一定的物质奖励。
第十八条 本规定适用于通过市外贸进出口公司出口公司出口的在长企事业单位。本规定施行之日前经市批准的外商投资企业，凡符合本规定的，一律适用于本规定。
第十九条 本规定由市对外经济贸易委员会负责组织实施。
第二十条 本规定自发布之日起施行



1991年11月29日