广东省中山市人民政府


中山市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议制度
中府办〔2005〕95号



第一条为做好迎接国外官方来我市检查的各项应对工作，参照省政府关于建立迎接国外官方来粤检查出口食品生产企业联席会议制度做法，制定本制度。
　第二条市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议制度是市政府应对国外官方来我市检查出口食品生产企业各项工作的非常设机构。
　市政府分管出入境检验检疫工作的副市长为市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议制度召集人，协调出入境检验检疫工作的市政府副秘书长、中山出入境检验检疫局局长为副召集人，市外经贸局、农业局、卫生局、海洋与渔业局、环保局、公安局、城管执法局、食品药品监督管理局、工商局、质量技术监督局、出入境检验检疫局等单位分管副局长为成员。
　市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议办公室设在中山出入境检验检疫局，中山出入境检验检疫局分管副局长兼任办公室主任。
　第三条市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议制度的主要任务是组织做好迎接国外官方来我市检查的各项应对工作，及时处理检查中遇到的有关重大问题。联席会议办公室的主要任务：一是参与调查研究，拟定会议议题，组织提交审议的有关材料；二是定期分析情况，制定工作对策，为市政府提供决策依据；三是督促、指导各成员单位履行职责，落实联席会议决定事项；四是完成市政府交办的其他工作任务。
第四条市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议由召集人或副召集人组织召开，全体成员参加。会议时间、地点、议题等由联席会议办公室拟出报召集人或副召集人批准，并提前3天通知各成员单位。
　联席会议成员应按时出席会议，如不能出席，应向联席会议召集人或副召集人请假，并安排本单位相关领导代为参加。
　联席会议办公室应安排专人做好会议记录，会后形成会议纪要。联席会议形成的共识及所作决定，各成员单位必须认真落实，并在会后5天内将落实情况书面报联席会议办公室，由联席会议办公室汇总后报市政府。
　第五条建立市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议联络员制度。各成员单位确定一位科室负责人为联席会议联络员，协助完成联席会议部署的相关工作，负责联席会议信息上传下达。各成员单位联络员应保持相对稳定，人员调整时应及时知会联席会议办公室。
　第六条市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议成员单位应认真履行职责，按照联席会议部署开展工作，认真遵守联席会议制定的各项制度，带头执行联席会议作出的各项决定，履行成员单位职责和任务。各成员单位职责和任务如下：
　（一）中山出入境检验检疫局：收集检验检疫有关法律法规、国外官方有关指令法规、检测方法标准；制定迎检企业配套养殖场、加工厂的分布图；检查、指导企业的卫生质量管理体系的落实和整改；完善出口食品生产企业的监督管理档案；负责中山检验检疫局食品检验实验室和受检企业实验室的检查准备工作。
　（二）市对外贸易经济合作局：收集外贸有关法律法规，装订成册，分发给企业；会同有关行业主管部门我市食品年度出口情况（包括品种、数量、输往国家等）；规范出口食品生产企业的经营行为，会同出入境检验检疫部门完善出口食品生产企业管理档案。
　（三）市海洋与渔业局：收集养殖、捕捞有关法律法规，分发给各企业；对备检养殖场实施法定管理，指导、帮助养殖场完善养殖安全卫生管理制度或手册，提供我国及国外官方规定的企业禁用药物清单；制定饲料、渔药使用环节的管理流程图，做好饲料、药物、种苗来源记录；建立备检养殖管理档案。
　（四）市农业局：收集兽药、饲料、饲料添加剂生产销售有关法律法规，装订成册，分发给各企业；对备检的兽药、饲料生产企业实施法定管理，建立管理档案；查处、清理、整顿兽药、饲料销售市场；制定兽药、饲料生产、销售、使用等环节的管理流程图。
　（五）市环保局：收集环保有关法律法规，装订成册，分发给企业；对受检企业污水排放进行检查，检查有无排污证件及有效期限，建立有关档案资料。
　（六）市卫生局：收集食品卫生管理法律法规，分发给企业；对企业从业人员进行健康体检及卫生知识培训；对生产用水、用冰进行卫生监测，建立有关档案。
　（七）市工商局：收集市场管理有关法律法规，装订成册，分发给受检企业；清理、整顿、规范相关批发市场；配合对兽药、饲料销售市场的整治工作。
　（八）市公安局：做好国外官方考察团考察期间的安全保卫工作；配合有关职能部门实施法定管理准备工作的强制性落实措施。
　（九）市质量技术监督局：检查受检企业计量器具的检定、校准。
　（十）市城管执法局：加强对受检企业周边环境卫生整治的检查督促工作。
　（十一）市食品药品监督管理局：配合组织协调有关部门承担的食品安全监督工作，配合组织协调食品安全专项执法监督活动。
　第七条本制度解释权属市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议办公室。
　第八条本制度从2005年12月1日起实施。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中山市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年十一月八日

国家税务总局


国家税务总局关于印发《税务违法案件举报奖励办法》的通知
国税发[1998]211号

1998-12-09国家税务总局



现将《税务违法案件举报奖励办法》印发给你们，望遵照执行。执行中如有问题，请及时报告国家税务总局。
附件1．税务违法案件举报奖励审批表（略）
附件2．税务违法案件举报领奖通知（格式）（略）
第一条 为了鼓励举报税务违法行为，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定，制定本办法。
第二条 税务机关对举报偷税、逃避追缴欠税、骗税和虚开、伪造、非法提供、非法取得发票，以及其他税务违法行为的有功单位和个人（以下简称举报人），给予物质奖励和精神奖励，并严格为其保密。
前款的物质奖励，不适用于税务、财政、审计、海关、工商行政管理、公安、检察等国家机关的工作人员。
第三条 举报奖励对象原则上限于实名举报人；但对匿名举报案件查实后，税务机关认为可以确定举报人真实身份的，酌情给予奖励。
第四条 国家税务总局和各级国家税务局、地方税务局建立税务违法案件举报奖励基金（以下简称举报奖励基金），专款滚动使用。
举报奖励基金从上级税务机关或者同级财政机关拨付的税务稽查办案专项补助经费总额中按照规定的比例计提；不足的部分，依照财政部、国家税务总局有关规定向上级税务机关或者同级财政机关申请专项追加拨付。
举报奖励基金由稽查局管理；稽查局未设财务机构的，委托税务局负责开支的财务机构代管；经费拨付机构、监察机构负责监督。
第五条 税务违法举报案件经查实并依法处理后，根据举报人的贡献大小，按照实际追缴税款数额的百分之五以内掌握计发奖金；没有应纳税款的，按照实际追缴罚款数额的百分之十以内掌握计发奖金，每案奖金最高数额不超过人民币十万元。
对有重大贡献的举报人，经省级税务机关批准，奖金限额可以适当提高。
具体奖金数额标准及审批权限，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局确定。
第六条 同一税务违法行为被多个举报人分别举报的，主要奖励最先举报人。举报顺序以负责查处的税务机关或者其所属的税务违法案件举报中心（以下简称举报中心）受理举报的登记时间为准。但其他举报人提供的情况对查清该案确有直接作用的，可以酌情给予奖励。
第七条 对两个或者两个以上举报人联名举报同一税务违法行为的，按一案进行奖励，奖金由举报第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者领取。
第八条 举报奖金由负责查处税务违法举报案件的税务机关支付。举报中心应当在案件查结后一个月内，根据举报人的申请填写《税务违法案件举报奖励审批表》，提出奖励对象和奖励金额，并注明有关事项，按照规定程序审批后，通知举报人领取奖金。
第九条 举报人应当在接到举报中心领奖通知后三个月内，持本人身份证或者其他有效证件，到指定地点领取奖金；逾期不领取的，视为放弃权利。
第十条 举报人领取奖金时，应当在《税务违法案件举报奖励付款专用凭证》上签名，并注明身份证或者其他有效证件的号码及填发单位。
《税务违法案件举报奖励付款专用凭证》由举报中心作为保密件保管。领取奖金款项的财务凭证另行制作，财务凭证只注明举报案件名称、编号和举报奖金数额及审批人、经办人的签名，不填写举报内容和举报人姓名及身份。
《税务违法案件举报奖励付款专用凭证》的式样，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局制订。
第十一条 举报中心颁发举报奖金时，可应举报人的请求，简要告其所举报的税务违法行为的行政处理决定，但不提供税务行政处理决定书及有关案情材料。
第十二条 税务机关工作人员支付举报奖金时，应当严格审核，防止奖金被骗取。对玩忽职守、徇私舞弊致使奖金被骗取的，除追缴奖金外，依法追究有关人员的法律责任。
第十三条 对有突出贡献的举报人，税务机关除给予物质奖励外，还可以给予相应的精神奖励；但公开表彰宣传必须事先征得当事人的同意。
第十四条 举报人取得的奖金收入，依照有关规定暂免征收个人所得税。
第十五条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局根据本办法，制定具体规定，报国家税务总局备案。
第十六条 国家税务总局和各级国家税务局自1999年1月1日起施行本办法。各级地方税务局施行本办法的具体时间，由各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局会商同级财政机关解决举报奖励基金来源后分别确定。