广东省梅州市人民政府


梅市府〔2008〕87号
关于印发梅州市科学技术奖励办法的通知



各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：

现将《梅州市科学技术奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



梅州市人民政府

二○○八年十二月十五日



梅州市科学技术奖励办法



第一条 为奖励在推动我市科学技术活动中作出突出贡献的公民、组织，充分调动和发挥广大科技工作者的积极性和创造性，加速我市科学技术进步和促进经济建设与社会发展，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 市人民政府设立市科学技术奖。市科学技术奖分以下类别：

（一）技术发明类；

（二）科学技术进步类。

第三条 市科学技术奖贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，加强知识产权保护，促进科学研究、技术开发与经济建设、社会发展的结合，促进科学技术成果商品化和产业化，促进“科教兴市”和“可持续发展”战略的实施，推动绿色崛起，实现科学发展。

第四条 市科学技术奖的推荐、评审和授奖，实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。

第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。

第六条 市设立科学技术奖评审委员会，负责市科学技术奖的评审工作。同时下设市科学技术奖评审委员会办公室（以下称评审办公室，设在市科学技术行政部门），负责日常工作。

第七条 申报市科学技术奖的项目必须是在我市辖区内研究开发、应用推广，或者属于我市为第一完成单位或完成人与市外合作研究开发的科学技术成果。

第八条 在科学研究、技术开发和促进科学技术进步等方面仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为市科学技术奖的候选人。各级人民政府及其所属行政部门不得作为市科学技术奖候选单位。

第九条 市科学技术奖技术发明类授予运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面做出重大技术发明的公民和组织。

前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：

（一）前人尚未发明或者尚未公开，或者获得发明专利授权；

（二）具有先进性和创造性；

（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。

第十条 市科学技术奖科学技术进步类授予在应用推广先进科学技术成果，完成科学技术工程、计划、项目等方面，作出突出贡献的下列公民和组织：

（一）在实施技术开发项目中，完成重要科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；

（二）在引进应用和推广科学技术成果工作中，作出了重要贡献并取得显著经济效益或社会效益、生态效益的；

（三）在重大工程建设、关键设备研制和企业技术改造中，采用新技术、新工艺作出了重要贡献并取得显著经济效益、社会效益或生态效益的；

（四）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益或经济效益；

（五）软科学研究成果，已被采纳实施并取得显著效果的。

第十一条 市科学技术奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，奖金数额分别为50000元、20000元、10000元。

在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，对我市经济建设与社会发展作出特殊贡献的公民和组织，经市科学技术奖评审委员会评议提名，报市人民政府批准，可授予特等奖，奖金数额为100000元。

第十二条 市科学技术奖每年评审一次。

第十三条 市科学技术奖候选项目由下列单位推荐：

（一）县（市、区）完成的项目，由各县（市、区）科学技术行政部门推荐；

（二）市直属单位完成的项目，由其主管部门推荐；

（三）中央、省驻市、县（市、区）单位完成的项目，由所在地科学技术行政部门推荐。

第十四条 推荐项目的要求：

（一）已转化为现实生产力且取得了较好的经济和社会效益的发明专利项目可直接推荐；

（二）制订并获批准的国家产品质量技术标准和广东省产品质量技术标准的项目，在指导生产实践中取得较好的经济和社会效益的可直接推荐；

除上述（一）、（二）项规定的项目可直接推荐外，其他项目必须经过市级以上科学技术成果评价和科学技术成果登记。

第十五条 符合推荐要求的项目，推荐单位应在规定时间内向评审办公室提供统一格式的推荐书及各种有关材料，并确保推荐材料完整、真实、可靠。评审办公室负责对推荐材料进行形式审查。

第十六条 市科学技术奖评审工作实行异议制度，接受社会监督。

任何单位或者个人对市科学技术奖候选人、候选单位及其项目持有异议的，应当在通过形式审查的项目经指定媒体公布之日起15日内向评审办公室提出书面申请；逾期且无正当理由的，不予受理。

评审办公室负责对异议的处理。异议自异议受理截止之日起30日内处理完毕的，可以提交本年度评审；自异议受理截止之日起一年内处理完毕的，可以提交下一年度评审；自异议受理截止之日起一年后处理完毕的，可以重新推荐。

第十七条 市科学技术奖评审实行回避制度，与被评审的候选人、候选单位或者项目有利害关系的评审专家应当回避。

第十八条 市科学技术奖评审委员会对推荐项目进行综合评审，作出获奖项目、等级及人选的决议。

第十九条 市科学技术行政部门对市科学技术奖评审委员会作出的获奖项目、等级及人选的决议进行审核，并报市人民政府批准，由市人民政府发布表彰决定，颁发证书、奖金。奖励经费由市财政列支。

第二十条 剽窃、侵夺他人的发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金，并予以公告。

第二十一条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有关主管部门依法给予行政处分。

第二十二条 参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关主管部门依法给予行政处分。

第二十三条 市人民政府所属部门不再设立科学技术奖。

第二十四条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，按照科技部《社会力量设立科学技术奖管理办法》和《广东省科学技术厅社会力量设立科学技术奖管理实施办法》执行。

第二十五条 市科学技术行政部门可根据本办法制定实施细则。

第二十六条 本办法自2009年1月1日起实施。2002年11月12日市人民政府颁布的《梅州市科学技术进步奖励办法》（梅市府〔2002〕36号）同时废止。

新疆乌鲁木齐市人大


乌鲁木齐市客运出租汽车管理条例
乌鲁木齐市人大


1998年2月24日乌鲁木齐市第十一届人大常委会第39次会议通过1998年4月2日新疆维吾尔自治区第九届人大常委会第二次会议审议通过

第一章 总 则
第一条 为加强本市客运出租汽车管理，维护乘客、用户和经营者的合法权益，促进客运出租事业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称客运出租汽车是指提供客运服务和车辆租赁服务的客运车辆。
客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。
车辆租赁服务是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时间收费的出租汽车经营活动。
第三条 本市行政区域内的客运出租汽车经营者、从业人员和乘客、用户应遵守本条例。
第四条 市人民政府建设行政主管部门负责对本市客运出租汽车行业实施管理，具体管理工作由市建设行政主管部门所属的城市客运统管办公室（以下简称客运管理机构）负责。
公安、交通、工商、物价、技术监督、税务劳动等有关行政管理部门应按各自职责做好客运出租汽车行业的管理工作。
第五条 本市客运出租汽车行业的发展和管理应坚持统一管理、协调发展、公平竞争、方便群众的原则。鼓励和引导客运出租汽车经营者进行规模化经营。
第六条 本市客运出租汽车经营权实行有偿使用。
第七条 客运出租汽车行业管理机构及其工作人员应当依法管理、秉公办事、文明服务。
第八条 客运出租汽车经营者及其从业人员应依法经营、文明服务、合理收费，自觉接受客运出租汽车管理机构的管理和社会监督；乘客和用户应当文明乘、用车，按规定支付租费。

第二章 经营资质管理
第九条 从事客运出租汽车经营的单位应具备下列条件：
（一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；
（二）有与经营规模相适应的经营场所和停车场地；
（三）有符合规定的专业技术人员和管理人员；
（四）有与经营方式相配套的经营管理制度。
第十条 从事客运出租汽车经营的个人应有有关证件。
第十一条 客运出租汽车驾驶人员应年满18周岁以上55周岁以下，身体健康；有车辆管理机关核发的机动车驾驶证；经客运出租汽车职业岗位培训取得客运出租汽车“服务资格证”。
经营者雇用无本市常住户口的人员驾驶客运出租汽车的，应按规定办理劳动用工手续，并符合前款规定的条件。
第十二条 申请从事客运出租汽车经营的单位和个人经客运管理机构审查符合条件的，可通过竞买、转让或其他合法形式取得客运出租汽车经营权，领取“营运证”，并依法办理其他有关手续后方可营运。
客运出租汽车经营权受国家法律保护，任何单位和个人不得侵害。
第十三条 有偿转让客运出租汽车经营权的买卖双方应向客运管理机构提出申请，经审核申请真实合法后在指定的场所交易，并按规定办理客运出租汽车经营权变更手续。
第十四条 未办理客运出租汽车“营运证”的车辆，不得使用客运出租汽车专用标志和设备，不得从事客运经营和车辆租赁经营。
非本市客运出租汽车从事起点至终点均在本市区域内的客运经营的，须经本市客运管理机构批准。
第十五条 客运管理机构对客运出租汽车经营者的经营资质实行年审制度。

第三章 营运服务管理
第十六条 客运出租汽车经营者应对其从业人员进行职业道德教育，开展精神文明建设活动，并遵守下列规定：
（一）按规定交纳客运管理费；
（二）不得将客运出租汽车交给无“服务资格证”的人员驾驶；
（三）营运车辆需更新或报停的，应按规定办理手续，报停期间不得营运；
（四）遵守客运出租汽车管理的其他规定。
第十七条 营运的客运出租汽车应车容整洁，设备齐全；安装客运出租汽车标志灯、计价器、安全防护设施和消防器材，并按规定设置经营单位的名称、营运证副本、“服务资格证”、收费标准、监督电话号码等服务标志。
客运出租汽车应装置由客运管理机构批准的，并经技术监督部门鉴定合格的计价器。
第十八条 客运出租汽车驾驶员在营运中应遵守下列规定：
（一）遵守交通管理的法律、法规，安全营运，规范服务；
（二）携带营运证件和其他证件；
（三）按乘客要求的路线行驶，乘客未提出要求的，应选择距目的地最近的路线行驶，确需绕道的，应如实向乘客说明理由；
（四）按计价器显示的金额收费并出具租费发票；
（五）不得拒载乘客或驾驶报停的客运出租汽车营运，未经乘客要求不得另载他人；
（六）接受客运管理机构检查人员的检查，服从客运出租汽车营业场（站）的调度和管理。
客运出租汽车驾驶员违反前款第（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，客运管理机构应在其“服务资格证”上予以记载。
第十九条 除下列情形外，客运出租汽车驾驶员不得以任何理由拒绝载客或中途终止客运服务：
（一）醉酒或患精神病的乘客要求租车且无正常人陪伴的；
（二）乘客携带违禁和易燃、易爆、有毒等危险物品以及污损车辆的物品乘车的；
（三）乘客在禁止上客路段要求租车的；
（四）乘客出本市或夜间去远郊时，不按规定随驾驶员到公安机关设立的报警点办理登记手续的；
（五）乘客有其他违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定要求的。
第二十条 遇有抢险救灾、重大活动等特殊情况时，客运出租汽车经营者和驾驶员应服从客运管理机构的统一调度。
第二十一条 对无计价器及有计价器不使用、不出具租车费发票或营运中发生故障不能完成运送服务以及未经乘客要求另载他人的，乘客可以拒绝支付租车费。
第二十二条 用户租赁客运服务车辆，应向经营者提交有关证明并依法签订车辆租赁合同，提供相应的财产抵押或由具有代偿能力者提供担保；不得转租或利用租赁车辆从事客运经营活动。

第四章 场（站）管理
第二十三条 飞机场、火车站、长途汽车站和其他客流集散的公共场所的客运出租汽车公共服务场（站）和市区主干道两侧乘客上下停靠点的设置，应由客运管理机构会同有关部门提出方案，报市人民政府批准后实施。
第二十四条 客运出租车辆应当服从场（站）统一调度，依次候客、发车。
第二十五条 客运出租汽车场（站）管理人员应佩戴统一服务标志，衣着整洁、文明服务，维护场（站）的秩序，对违反管理规定的行为进行制止和纠正。

第五章 检查与投诉
第二十六条 客运管理机构、公安交通管理机关对营运的客运出租汽车检查时，应出示执法证件并说明理由和法律依据；扣留车辆或驾驶员的有关证件的，应为当事人出具凭据。
客运管理机构、公安交通管理机关违反前款规定的，客运出租汽车经营单位和驾驶员有权拒绝。
第二十七条 客运管理机构应当建立投诉受理制度，接受对违反本条例行为的投诉和社会监督。
投诉者应说明投诉的事实和理由，并提供有关证据。
第二十八条 客运管理机构接受投诉后，应在5日内书面通知被投诉人，被投诉人应在接到通知书之日起7日内到客运管理机构接受调查或答辩。客运管理机构应当自接受投诉之日起30日内处理完结，情况复杂的，经其主管部门批准可延长30日。
第二十九条 乘客与客运出租汽车驾驶员因计价、收费及其他客运服务问题发生争议，可以到客运管理机构接受调处。

第六章 法律责任
第三十条 违反本条例有下列行为的，由客运管理机构按以下规定处罚：
（一）未办理客运出租汽车“营运证”从事客运出租汽车经营活动的，没收非法所得，并处5000元罚款；
（二）擅自转让“营运证”或超过规定的年审期限30日以上仍不年审的，责令改正，并处3000元罚款；
（三）非客运出租汽车使用客运出租汽车专用标志和设备的，没收其使用的标志和设备 ，并处2000元罚款；
（四）非本市客运出租汽车未经本市客运管理机构批准从事起点至终点均在本市的经营活动的，责令改正，没收非法所得；情节严重的，可以并处1000元罚款。
第三十一条 客运出租汽车经营单位违反本条例将营运车辆交给无“服务资格证”人员驾驶或停业期间允许所属客运出租车辆继续营运的，由客运管理机构责令限期改正，没收非法所得，并处以每辆车3000元罚款。
第三十二条 客运出租汽车驾驶员违反本条例有下列行为的，由客运管理机构按以下规定处罚：
（一）未按规定设置营运标志、设备或未携带营运证件的，责令改正；拒不改正的，处50元以上100元以下罚款；
（二）违反第十九条规定而拒绝载客的，处以200元罚款；
（三）不使用计价器、使用不合格计价器、超标准收费或故意绕道行驶的，责令退还租费，并处500元以上1000元以下罚款；
（四）驾驶报停客运出租汽车营运的，没收非法所得，并处以3000元罚款。
第三十三条 客运出租汽车驾驶员一年内“服务资格证”记载违规三次的，由客运管理机构吊销其“服务资格证”。
第三十四条 违反本条例应当受到行政处罚的其他行为，由有关部门依照法律、法规规定予以处罚。
第三十五条 客运出租汽车经营者、驾驶员及乘客、用户违反本条例规定，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 客运管理机构工作人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。

第七章 附 则
第三十八条 本条例具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。



1998年4月2日