浙江省衢州市人民政府办公室


衢州市人民政府办公室关于印发衢州市本级登记前置审批告知承诺试行办法的通知

衢政办发[2002]93号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　《衢州市本级企业登记前置审批告知承诺试行办法》已经市政府第27次常务会议审议通过，现印给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　　　二○○二年八月八日　　　　　　
　　
　　衢州市本级企业登记前置审批告知承诺试行办法　　
　　为进一步改善我市投资环境，加快建立与国际接轨的经济管理体制和运行机制，不断深化行政审批制度改革，按照"宽进严管"的原则，坚持简化审批事项与强化事后监管相结合，坚持依法行政与提高办事效率相结合，着力营造比较宽松的市场准入环境，方便企业设立，促进我市经济健康、快速发展，特制定本办法。
　　一、告知承诺的含义和基本要求
　　前置审批告知承诺的基本含义：包括行政审批部门的"告知"和申请人的"承诺"两个方面。所谓"告知"，是指企业设立或变更登记时涉及前置审批的项目，由具有审批职能的行政审批部门（以下简称审批部门）将法律、法规、规章以及相关行业规范规定的经营该项目应当符合或者达到的条件、标准、要求，以书面形式告知申请人。所谓"承诺"，是指申请人向审批部门作出的对该部门告知事项已知晓和理解，并保证按照法律、法规、规章以及相关行业规范规定的条件、标准、要求经营该项目的意思表示。
　　前置审批告知承诺的基本要求：做到公开、透明、诚信，审批部门和申请人依法对各自的行为负责。
　　二、适用范围
　　适用部门：凡依法应对企业设立、变更登记实施前置审批，并根据本办法实行前置审批告知承诺的市级各行政审批部门。
　　适用事项：凡在市本级（含柯城区）范围内申请企业的设立、变更经营范围涉及到本办法附件中所列的前置审批事项。
　　三、主要内容
　　申请人办理企业设立、变更登记，涉及有关行政前置审批的，审批部门应向申请人提供告知承诺文书。
　　（一）告知的主要内容
　　1、行政审批事项所依据的主要法律、法规、规章及行业规范；
　　2、法律、法规、规章及行业规范规定的企业设立、变更经营前置审批项目应达到的标准、条件及应符合的要求；
　　3、审批的程序，应提交的材料；
　　4、企业开业后需遵守的法律、法规、规章及行业规范；
　　5、审批部门认为应当告知的其他内容。
　　（二）承诺的主要内容
　　1、对审批部门告知的内容已经知晓和理解，承诺已经达到审批机关告知的企业经营前置审批项目的条件、标准和要求；
　　2、承诺在生产经营中遵守相关的法律、法规、规章及行业规范的规定，并接受审批机关的监督管理;
　　3、承诺所作的陈述真实、合法，是申请人真实意思的表示；对要求申请人提交材料或填写审批机关附加表格的，承诺保证材料和填写内容的真实性。
　　告知承诺书由审批部门制订，审批部门应在告知承诺书上加盖本机关公章。
　　申请人应当在告知承诺书上签字或盖章，申请人一经签字或盖章即被视为作出承诺。
　　审批部门向申请人进行告知并获得申请人的承诺后，即可对所申请事项表示同意或认可，并按规定核发许可证件；审批部门应视所申请事项的具体情况，在3个月内对企业是否符合或者达到相关条件、标准、要求进行核查。对经核查不符合或者未达到相关条件、标准、要求的，可给予必要的行政处罚或者采取必要的行政措施，直至撤销许可。对撤销许可的，审批部门应将撤销许可情况及时抄告工商行政管理部门，工商行政管理部门可据此依法作出变更、注销登记或吊销营业执照处理。
　　四、操作程序
　　（一）企业设立、变更经营范围涉及本办法告知承诺项目的，应实行前置审批告知承诺。各前置审批部门编制前置审批告知承诺文书，并报市行政服务中心管理办公室备案。
　　（二）工商行政管理部门在受理企业设立、变更申请时，根据其申请的经营范围，书面告知申请人所需前置审批的项目及审批部门。
　　（三）申请人向相关前置审批部门提出前置审批申请，相关前置审批部门发给告知承诺文书。
　　（四）申请人对告知事项作出承诺，相关审批部门在5个工作日内核发许可证。
　　（五）工商行政管理部门凭审批部门的许可证和其它合法有效的工商登记材料，在5个工作日内核发营业执照。
　　五、其他事项
　　（一）企业违背承诺，不符合前置审批项目所需的条件、标准、要求，开展违法生产经营的，一切后果均由企业或投资者承担。
　　（二）对通过前置审批告知承诺设立或变更的企业，相关行政审批部门和工商行政管理部门应实施跟踪管理，定期检查企业的资质、许可证等前置审批事项的执行情况。
　　（三）前置审批告知承诺的项目，将视第一批试行项目的执行情况，逐步扩大。
　　（四）前置审批告知承诺在市本级（含柯城区）试行。其它各县（市、区）参照执行。
　　（五）本办法从8月15日起试行。


国家中医药管理局


中医科技情报工作条例（试行）

1987年7月7日，国家中医管理局

第一章 总 则
第一条 中医科技情报工作是中医科研、医疗、教学及管理工作的重要基础，中医科技情报工作的主要内容是收集、整理、加工、传递并开展分析、研究等工作。搞好中医科技情报工作，能及时、准确掌握国内外有关动态，预测发展趋势，为制定各项中医规划方案和工作计划提供可靠依据，从而加速中医科研、医疗、教学事业的发展，加强中医工作的科学管理；对继承、发扬中国医学具有重要意义。
第二条 中医研究院（所）及高等中医院校应把中医科技情报工作列入重要议事日程，优先纳入发展规划和工作计划，根据任务和条件，设立相应的中医科技情报机构；制定有力措施，加强领导。中医科技情报工作成效如何，应作为评估中医研究院（所）及高等中医院校工作的一个重要指标。
第三条 各中医研究基地和中医管理单位必须重视开展并设专人主管中医科技情报工作。

第二章 基本任务
第四条 中医科技情报工作应贯彻党和政府的有关方针、政策，按照科技情报工作的规律，注意突出中医特色。其主要任务是：
一、搜集国内外与中医药研究有关的机构、人员、课题进展、成果、思路、方法等方面的情报资料。
二、报道国内外中医科技情报和动态。
三、开展中医科技情报分析研究，向有关部门从战略、战术或技术上提供参谋意见。
四、组织和参加中医科技情报交流。
五、做好中医科技情报咨询服务。

第三章 组织机构
第五条 中医研究院（所）及高等中医院校设立科技情报所（室），规定明确的任务，制定情报课题和计划。
第六条 科技情报所（室）的所长（主任）由院（所）或校长聘任，并报上级单位批准。情报所（室）的级别、待遇应与其它研究所（室）一致。
第七条 科技情报所（室）的所长（主任）参加研究院（所）或院校长有关办公会。院（所）或院校学术委员会应有中医科技情报专家参加。

第四章 业务工作
第八条 科技情报所（室）必须参加本院（所）或院校的课题设计、开题报告、评估、论证、成果鉴定、战略研究等活动，为这些方面提供优质情报咨询，并成为中医管理、科研、医疗、教学事业决策的必不可少的参谋。
第九条 科技情报所（室）应根据需要和可能广辟情报源，有计划、有目的、有重点地通过多种途径搜集国内外有关情报资料，及时整理加工，建成具有适时性、连续性、完整性的情报资料库，提供使用。
科技情报所（室）有权参加本院（所）或院校内的一切学术会议；各中医机构或学术团体举办国内外重要学术会议或交流活动时，均应规定中医科技情报机构的代表名额。
第十条 科技情报所（室）应做好2次文献（如编印情报资料题录、索引、文摘）和3次文献（如：进展、综述等）的报道，及时递送有关单位和个人。
第十一条 科技情报所（室）应逐步开展情报调查、分析及未来预测等高层次情报研究。同时开展对本门学科的理论研究，逐步形成中医科技情报学理论体系。
第十二条 科技情报所（室）应向中医管理、科研、医疗、教学各部门及有关单位提供具有科学性、准确性、预见性的情报咨询。服务手段和形式应多样化（包括文字、图片、实物、声象、计算机软件等）。
第十三条 应采取多种途径切实做好中医科技情报人员的培训提高工作（如在职人员短期培训、中医学院开设中医科技情报学讲座、招收中医科技情报专业研究生及进修生等）。
第十四条 中医科技情报工作要尽快采取新技术。在有条件的单位研究开发电子计算机在情报管理检索系统的应用；开展声象情报研究，充分利用有利于中医科技情报工作发展的现代手段和仪器设备。
第十五条 科技情报要有广阔的覆盖面，应尽快建立和加强中医科技情报协作网，协作网可有几种层次，使中医各层机构均能罗织在内。可利用科技情报协作网或其它方式有效地进行情报信息交流。

第五章 科技情报人员
第十六条 中医科技情报人员主要由中医及有关情报专业人员担任，必须热爱中医事业和科技情报工作，具备中医科技情报工作需要的专业知识及业务技能，有较好的中国或外国语言文字能力，身体健康，有一定的社会活动能力。
第十七条 中医科技情报人员要严格遵守各项有关保密条例和规定。
第十八条 中医科技情报人员按国家科研系列的规定应聘相应的专业技术职务。在聘任和其它待遇方面，应同于同级科技人员。
第十九条 中医科技情报人员的数量应逐步达到研究院（所）总编制数的2－3％，并应有合理的高、中、初级人员的层次比例和中医、中药、外语、编辑等学科比例，以利于分工及梯队的形成。

第六章 经 费
第二十条 中医科技情报经费从研究院（所）或高等中医院校事业费中列支，其经费约占总事业费的2－3％。同时应提供完成情报研究课题必需的课题经费。

第七章 附 则
第二十一条 本条例适用于中医研究院（所）及高等中医院校，其它中医单位及中西医结合单位可参照执行。