浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1994〕19号


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绍兴市房屋抵押管理暂行办法


　
　
印发《绍兴市房屋抵押管理暂行办法》的通知
绍市府发（1994）19号


市政府各部门：
　　现将《绍兴市房屋抵押管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

绍兴市人民政府
一九九四年三月二十九日
绍兴市房屋抵押管理暂行办法

　　第一条 为加快建设社会主义市场经济，加强房屋抵押活动的管理，保障抵押双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 房屋抵押是指债务人或第三人（以下称抵押人）向债权人（以下称抵押权人）提供房屋作为按期清偿债务的担保。
　　第三条 凡绍兴市区范围内对已依法取得房屋所有权证的各种所有制房屋进行抵押活动，均适用本办法。
　　第四条 房屋抵押活动，应遵守国家的法律、法规，遵循自愿公平、诚实信用的原则。
　　第五条 市房地产管理处受市城乡建设委员会委托主管市区房屋的抵押活动，市房地产交易所（以下简称交易所）负责市区房屋抵押登记、鉴证等具体管理工作。财税、金融、保险等部门按各自的职责对抵押活动进行管理和监督。
　　第六条 下列房屋不得设定抵押权：
　　（一）权属有争议的房屋；
　　（二）用于教育、医疗等公用福利设施及文物古建筑性质的房屋；
　　（三）被依法查封、扣押或已采取其他诉讼保全措施的房屋；
　　（四）合同已约定不得抵押或法律规定不得抵押的房屋。
　　第七条 房屋抵押，该房屋使用范围内的土地使用权应随同抵押。
　　第八条 抵押人以共同共有房屋设定抵押权时，须经共同共有人书面同意；抵押人对按份共有的房屋以其所有份额设定抵押权时，须事先书面通知其他共有人。
　　第九条 全民所有制企业房屋抵押权时，须经同级政府财税或国有资产管理部门批准；集体所有制企业设定房屋抵押权时，须报同级财税部门备案。
　　第十条 股份制企业、中外合资企业、合作经营企业、外商独资企业以房屋设定抵押权时，须有企业董事会同意的文件，并报财税部门备案。
　　不设董事会的外商独资企业以其房屋设定抵押权时，应报税务部门备案。
　　第十一条 已出租的房屋设定抵押权时，原租赁合同继续有效。
　　第十二条 房屋抵押，双方当事人必须依法鉴订书面合同，并按合同规定履行权利和义务。
　　第十三条 设定房屋抵押权时，抵押当事人应对抵押的房屋进行估价，也可委托市房地产价格评估所进行价格评估。
　　第十四条 房屋抵押合同需要公证的，应到被抵押房屋所在地的公证机关办理公证事务。
　　第十五条 抵押房屋需要保险的，应将抵押权人列为抵押房屋保险的第一受益人，保险应由抵押人向保险机构投保。
　　第十六条 抵押房屋，双方当事人应在签订合同之日起三十日内，个人持抵押合同、书面申请书、房屋所有权证或其他合法的产权凭证、本人身份证；单位持法人资格说明书或代理人的资格委托说明书及有关证件，到市交易所办理登记、鉴证手续。
　　第十七条 房屋抵押的双方当事人应按合同约定的方式，确保房屋安全无损，并接受对方的监督检查，如发现房屋结构性破坏，责住人应负责恢复原状。
　　第十八条 抵押人依法将房屋赠与、改建等，须征得抵押人书面同意，办理续约手续，并到原登记、鉴证部门办理变更手续。
　　如遇到抵押房屋拆迁时，抵押人应事先书面通知抵押权人。
　　第十九条 抵押人在抵押合同期内已清偿债务的，其抵押关系即行终结，抵押双方当事人应在终结之日起十日内到原登记、鉴证部门办理注销手续，并书面告知原批准机关和备案机关。
　　第二十条 发生下列情况之一的，抵押权人有权向市房地产管理部门申请处分抵押房屋；
　　（一）抵押期满，抵押人未依约清偿债务的；
　　（二）抵押人死亡或宣告死亡而无继承人或受赠与人代表其履行债务的；
　　（三）抵押人的继承人、受赠人与人或代理人拒不履行债务的；
　　（四）抵押人被宣告破产解散或依法注销的。
　　第二十一条 抵押权人有权选择以下处分抵押房屋的方式：
　　（一）委托市房地产交易所会同拍卖机构公开拍卖；
　　（二）与抵押人协商，用拍卖以外的合法方式处分抵押房屋。
　　第二十二条 抵押房屋所有权转移时，应依法办理房屋过户纳税手续。
　　第二十三条 抵押房屋处分所得款项，依下列顺序和原则分配：
　　（一）支付处分抵押房屋的费用；
　　（二）扣缴抵押房屋应缴纳的税费；
　　（三）偿还抵押权人的债权本息及违约金；
　　（四）剩余金额发还抵押人；
　　（五）如不足偿还的，抵押权人有权继续追索其所欠债务。
　　（六）以抵押物清偿债务时，如一项抵押物有数个抵押权人的，应按照原设定抵押权的先后顺序清偿。
　　第二十四条 房屋抵押双方当事人应履行合同约定的义务。由于当事人一方的过错，造成合同不能履行或不能完全履行时，由有过错方承担违约责任；双方有过错的，各自承担相应责任。如因违约，给对方造成损失超过违约金的，应当赔偿、补偿违约金不足的部分。
　　第二十五条 房屋抵押双方当事人因履行合同发生争议时，应协商解决；协商未成，任何一方均可依法向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
　　第二十六条 本办法自发布之日起施行。由绍兴市城乡建设委员会负责解释。



全国人大澳门特别行政区筹备委员


澳门特别行政区司法机关具体产生办法

（1999年7月3日全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第九次全体会议通过）

第一条 为筹组澳门特别行政区司法机关，根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》（以下简称“基本法”）和《全国人民代表大会关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定》，制定本办法。
第二条 筹组澳门特别行政区司法机关应体现国家主权和平稳过渡的原则，符合澳门的实际情况。
第三条 澳门特别行政区享有独立的司法权和终审权。
第四条 澳门特别行政区设立初级法院、中级法院和终审法院。
第五条 初级法院是澳门特别行政区第一审法院。
初级法院可根据需要设立若干专门法庭。原澳门刑事起诉法庭的制度继续保留。
第六条 澳门特别行政区设立行政法院，负责管辖行政诉讼和税务诉讼。不服行政法院裁决者，可向中级法院上诉。
第七条 中级法院既是初级法院和行政法院的上诉审法院，也是较为重大案件的第一审法院。
第八条 终审法院是澳门特别行政区最高等级的法院，行使澳门特别行政区终审权。
终审法院既审理下级法院的上诉案件，也审理重大的一审案件。
第九条 澳门特别行政区法院除继续保持澳门原有法律制度和原则对法院审判权所作的限制外，对澳门特别行政区所有的案件均有审判权。
澳门特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。
第十条 澳门特别行政区各级法院的法官人数为：初级法院不超过18名，行政法院不超过2名，中级法院5名，终审法院3名。
第十一条 澳门特别行政区各级法院的法官，根据当地法官、律师和知名人士组成的独立委员会的推荐，由行政长官任命。
法官的选用以其专业资格为标准，主要从具有澳门特别行政区永久性居民资格的符合标准的澳门当地法律专业人士中选用，根据需要也可聘用符合标准的外籍法官。
第十二条 澳门特别行政区初级法院、中级法院和终审法院各设院长1人，由行政长官在各级法院法官中选任。
终审法院院长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
终审法院院长和法官的任命和免职须报全国人民代表大会常务委员会备案。
第十三条 澳门特别行政区设立检察院。检察院独立行使法律赋予的检察职能，不受任何干涉。
第十四条 澳门特别行政区检察院设检察长1人，设检察官20人左右。
澳门特别行政区检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
澳门特别行政区检察长由行政长官提名，报中央人民政府任命。
澳门特别行政区检察官由检察长提名，行政长官任命。
第十五条 澳门特别行政区各级法院院长和法官、检察院检察长和检察官应拥护和遵守基本法，具有法学学士或以上学位和法律工作经验。
第十六条 澳门特别行政区终审法院院长和检察长、法官和检察官在就职时应依基本法的有关规定宣誓。