河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》的决定
河南省人大常委会
河南省人民代表大会常务委员会公告
〔十一届〕第六十三号
《河南省人民代表大会常务委员会关于修改〈河南省残疾人保障法实施办法〉的决定》已经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年7月27日审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会
二0一二年七月二十七日
河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》的决定
（2012年7月27日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》作如下修改：
一、将本法规的名称修改为《河南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》。
二、将第五条第一款修改为：“各级人民政府应当加强对残疾人事业的领导。县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人工作，研究解决残疾人工作中的重大问题，协调、督促、检查《残疾人保障法》和本办法的贯彻实施。”
三、将第六条修改为：“各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，纳入决策目标、执行责任和考核监督体系，建立稳定的经费保障机制，经费列入本级财政预算，安排康复、就业、教育、维权、扶贫、文体等专项经费，并随着经济和社会的发展逐年增加。
“县级以上人民政府应当按照彩票公益金的使用宗旨，逐步加大彩票公益金支持残疾人事业的力度。省级统筹彩票公益金用于专项助残的资金应当逐步增加。”
四、将第七条第二款修改为：“残疾人联合会可以依法募集资金。募集资金的管理和使用情况，接受财政、审计部门的监督，并定期向社会公开。”
五、在第八条中增加一款，作为第三款：“鼓励企业事业单位、社会团体等组织或者个人为残疾人提供捐助和服务，开展志愿者助残等公益活动。”
六、将第九条修改为：“县级以上人民政府应当加强对残疾预防工作的领导，组织有关部门宣传、普及母婴保健和残疾预防的知识，建立健全出生缺陷预防和早期发现、早期治疗机制，针对遗传、疾病、药物、事故、灾害、环境污染和其他致残因素，采取有效措施，预防和控制残疾的发生。”
七、增加一条，作为第十一条： “
鼓励和支持残疾人参与国家政治生活，保障残疾人的选举权和被选举权。”
八、将第十六条改为第十七条，修改为：“县级以上人民政府应当制定和完善残疾人康复救助办法，对贫困残疾人康复训练、辅助器具适配等基本康复需求给予补贴。实施六岁以下残疾儿童免费抢救性康复项目，逐步扩大康复救助范围。”
九、将第十八条改为第十九条，增加一款，作为第二款：“省辖市至少建有一所达到国家标准的综合性特殊教育学校，县（市）根据需要建立特殊教育学校。”
十、将第二十条改为第二十一条，修改为：“
教育部门、家庭和社会应当积极采取措施，使具有学习能力的适龄残疾儿童、少年受到规定年限的义务教育。
“各级人民政府对接受义务教育的残疾适龄儿童、少年和贫困残疾人的子女，补助寄宿生活等费用；
逐步实施残疾学生免费中等职业教育和普通高中教育。
“
对接受非义务教育的残疾学生和贫困残疾人的子女，通过减免学费、提供助学贷款和特殊困难补助、组织勤工助学等形式，保障其完成学业。
“贫困残疾学生优先享受助学金。”
十一、将第二十四条改为第二十五条，第二款修改为：“政府有关部门设立的公共就业服务机构，应当为残疾人免费提供就业服务。残疾人联合会举办的残疾人就业服务机构，应当组织开展免费的就业失业登记、职业指导、职业介绍和职业培训，为残疾人就业和用人单位招用残疾人提供服务和帮助。”
十二、将第二十五条改为第二十六条，修改为：“各级人民政府举办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，集中安排残疾人就业。
“支持、鼓励社会力量兴办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位。
“民政部门对残疾人福利企业实行服务、指导和管理。”
十三、将第二十七条改为第二十八条，修改为：“机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位，应当按在职职工总数的一定比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。
“
国家机关、事业单位、国有及国有控股企业安排残疾人就业未达到规定比例的，招录、招聘工作人员时应当单列一定数量的岗位，依照公开、平等、竞争、择优的原则和程序定向招录符合岗位要求的残疾人。
“凡达不到比例要求的，按照规定交纳残疾人就业保障金。企业事业单位、民办非企业单位安排残疾人数超过本单位应安排残疾人比例的，依照有关规定减免税收。
“县级以上残疾人联合会负责按比例安排残疾人就业工作的具体组织实施与监督；残疾人就业服务机构在有关部门的指导下，承担按比例安排残疾人就业的具体业务。
“机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位招录、招聘工作人员，不得拒绝符合条件的残疾人报考，也不得拒绝录用符合条件的残疾人。”
十四、增加一条，作为第三十二条：“各级人民政府和有关部门应当为就业困难的残疾人提供就业援助服务，采取多种形式开发适合残疾人就业的公益性岗位;其他公益性岗位应当优先安排符合条件的残疾人就业。
“鼓励和扶持职业培训机构为残疾人提供职业培训和就业推荐等服务。”
十五、增加一条，作为第三十六条：“残疾人持残疾人证进入旅游景区旅游的，免收门票
，视力、智力残疾人和一级二级肢体残疾人的一名陪护人员免收门票
。”
十六、将第三十四条改为第三十七条，修改为：“新建、改建、扩建建筑物、道路、交通设施等，应当严格按照国家相关规范标准和要求，与无障碍设施同步设计、同步施工、同步验收。对已建成未达到无障碍建设要求的，应当逐步进行无障碍改造。优先推进与残疾人日常工作、生活密切相关的公共服务设施的无障碍改造。逐步推进小城镇、农村地区无障碍设施建设和改造。
“任何单位和个人不得损毁、侵占无障碍设施，或者擅自改变无障碍设施的用途。”
“县级以上人民政府应当对贫困残疾人家庭住宅无障碍改造提供资助。
十七、将第三十八条修改为：“残疾人持残疾人证免费乘坐城市市区公共交通工具，乘坐其它公共交通工具，应当给予优先购票和乘坐；其随身必备的辅助器具及导盲犬，准予免费携带。
“ 公共交通工具应当配置无障碍设备，并标明残疾人专用座椅，司乘人员应当优先安排残疾人乘坐。
“公共停车场应当设置残疾人专用停车位，并免收停车费用。”
十八、将第三十六条改为第四十条，修改为：“各级人民政府应当采取措施，完善对残疾人的社会保障，改善残疾人的生活。
“各级人民政府应当对重度残疾人基本辅助器具、日间照料、护理、居家服务给予补贴。
“各级人民政府应当开展智力、精神残疾人和重度残疾人托养服务工作。将无劳动能力、无生活来源、无法定扶养人或者赡养人的残疾人纳入五保集中供养或者居家安养范围。
“省辖市、县（市、区）人民政府应当逐步建设残疾人托养服务中心，为残疾人提供托养服务。”
十九、将第三十七条改为第四十一条，增加一款作为第二款：“县级以上人民政府应当建立贫困残疾人基本医疗和养老保险补贴制度，为重度残疾人代缴全部最低标准的养老保险费;将符合规定的残疾人康复项目和特殊医疗需求列入基本医疗保险基金支付范围，逐步提高残疾人医疗康复保障水平。”
二十、增加一条，作为第四十二条：“各级人民政府应当将符合城乡最低生活保障条件的残疾人，全部纳入最低生活保障范围；对由父母或兄弟姐妹扶养的成年重度残疾人，应当视为单独立户，全额施保；对享受最低生活保障待遇后生活仍有特殊困难的残疾人家庭，应当采取其他措施保障其基本生活；对生活不能自理的残疾人，应当给予护理补贴。”
二十一、将第四十二条改为第四十六条，修改为：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府及有关部门责令限期改正，对直接责任人员给予行政处分或者行政处罚：
（一）拒绝符合规定的残疾人报考、入学、就业或者在国家规定以外限制残疾人报考、入学、就业的；
（二）擅自辞退残疾职工的；
（三）损毁、侵占无障碍设施或者擅自改变无障碍设施用途的；
（四）拒不执行《残疾人保障法》和本办法规定的优惠政策的。”
二十二、将第二条第三款、第三十条第一款、第四十四条和第四十五条删除。
二十三、对下列条款作如下修改：在第十二条第一款、第十八条第一款、第二十四条第一款的“人民政府”前加上“县级以上”，在第十条、第十三条、第二十九条第一款、第三十五条中的“人民政府”前加上“各级”，在第二十二条第二款的“省”后加上“人民政府”，将第二十四条第一款中的“劳动部门”修改为“有关部门”，将第三十二条第二款中的“文化、娱乐和其他公共活动场所”修改为“影剧院等娱乐场所”，在“图书馆应当”前加上“公共”，在“逐步开办”后加上“盲文图书室”。
此外，将第五章的章名修改为“文化生活和无障碍环境”，增加“第六章社会保障”的章名，对章的序号作相应调整，并对条文顺序作了相应调整。
本决定自公布之日起施行。
内蒙古自治区植物检疫条例实施办法（林业部分）
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区植物检疫条例实施办法（林业部分）
（１９９０年１月１２日 内蒙古自治区人民政府令第１５号）
第一条 根据国务院《植物检疫条例》和林业部《植物检疫条例实施细则》，结合自治区实际情况，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于自治区内及出入自治区的森林植物、林产品检疫（以下简称森检）。
应施检疫的森林植物、林产品包括：乔木、灌木、木本花卉、干果种子、苗木和其他繁殖材料（插条、接穗、砧木、种根等）以及木材、薪炭材、枝桠等。
对可能附着检疫对象的包装铺垫材料、运载工具、场地、仓库等，也应实施检疫。
第三条 自治区各级林业主管部门主管本地区的森检工作。各级森检工作分别由自治区、盟市、旗县（市）森林病虫害防治检疫站或者相应机构（以下简称森检机构）负责执行。
大兴安岭林管局管理其系统内的森检工作。
第四条 各级森检机构和大兴安岭林管局的专职森林植物检疫员（以下简称森检人员），由自治区林业主管部门审批，并统一制发《森林植物检疫员证》。
专职森检人员执行森检任务时，必须身着检疫制服，佩戴检疫标志。
专职森检人员的工作调动，需经上一级林业主管部门同意。
第五条 林木种子、苗木等繁殖基地及贮木场，由所在旗县（市）林业主管部门（大兴安岭林管局由各林业局负责）聘请兼职森检人员，发给聘请书，报自治区林业主管部门备案。兼职森检人员协助进行森检工作，但不得签发检疫证书。
第六条 森检人员进入车站、机场、仓库以及其他有关场所执行森检任务时，有关部门和单位应配合、协助森检人员搞好森检工作。
第七条 各级森检机构根据《国内森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品名单》、《内蒙古自治区森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品补充名单》实施检疫。
第八条 《植物检疫证书》、《引进林木种子、苗木检疫审批单》、《检疫要求书》由自治区森林病虫害防治检疫站按统一格式印制，任何单位和个人不得翻印。
第九条 各级林业主管部门，可以根据检疫工作需要，建设检疫实验室、检疫隔离试种圃、林木种苗及木材熏蒸除害设施。
第十条 局部地区发生检疫对象的，应划为疫区，采取封锁、控制、扑灭等措施，严防检疫对象传出。必要时，林业主管部门可会同公安部门或者经公安部门批准，在疫区交通要道设置森检哨卡。
发生检疫对象地区，应将未发生地区划为保护区，采取各种保护措施，防止检疫对象传入。
疫区、保护区的划定、改变和撤销，由自治区林业主管部门提出，报自治区人民政府批准。
第十一条 疫区内的林木种子、苗木及其他繁殖材料和应施检疫的森林植物、林产品，只限在疫区内种植、使用。如有特殊情况需要运出疫区，必须经自治区森检机构批准。
第十二条 对于新传入检疫对象或者毗邻危险性森林病虫分布地区的盟市、旗县（市），当地森检机构应及时调查疫情，采取防治措施，并将情况报告同级人民政府和上级林业主管部门。
毗邻美国白蛾疫区的旗县（市）森检机构每年组织一次疫情调查，并将情况报告上级森检机构。
第十三条 各级森检机构，每隔三至五年对本地区内的检疫对象普查一次。自治区森检机构负责编制检疫对象分布至旗县（市）的资料，盟市森检机构负责编制检疫对象分布至苏木、乡（镇）的资料，旗县（市）森检机构负责编制检疫对象分布至嘎查、村的材料。盟市和旗县（市）森
检机构应将所编制资料报自治区森检机构。
第十四条 各级森检机构对本地区内的采种基地、良种基地、苗圃、林场以及育苗专业队、专业户实施产地检疫，填写《产地检疫记录》。
第十五条 林木种苗繁育单位，应有计划地建立无检疫对象的苗圃、种子繁育基地。新建种苗繁育基地必须选择无检疫对象分布的地区，并报当地森检机构批准。
已经发生了检疫对象的种苗繁育基地，必须采取有效的控制和扑灭措施。在检疫对象扑灭以前，所有的繁殖材料不准调出。确需调出的，必须经上一级森检机构批准。
第十六条 调运（包括邮寄和随身携带）应施检疫的森林植物、林产品，必须经森检机构确认不携带检疫对象，签发检疫证书后，方可调运。
《植物检疫证书》副本由森检机构寄往调入地区的森检机构。
第十七条 调运森林植物和林产品，应按下列规定办理：
（一）从自治区外调入的，必须提前一个月向调入地盟市以上森检机构领取《检疫要求书》，并取得调出省森检机构签发的《植物检疫证书》。调入地森检机构认为需要复检时，可进行复检。
（二）从自治区内调出的，必须事先携带调入省森检机构提出的检疫要求，提前一个月向调出地盟市以上森检机构（包括大兴安岭林管局森检机构）申请检疫，经检疫合格并签发检疫证书后，方可调出。
（三）自治区内调运的，由当地森检机构检疫合格，签发检疫证书后，方可调运。
（四）从杨圆蚧、牡蛎蚧的疫区调出原木时，出售者必须采取剥树皮处理后，方可调运。
（五）铁路、交通、民航、邮政部门，凭货主有效期内的《植物检疫证书》给予承运或者邮寄。
第十八条 调运过程中，发现调运的森林植物、林产品携带检疫对象时，森检机构有权扣留，进行严格除害处理后放行；无法进行除害处理的，停止调运或者就地销毁。
除害处理所需费用和因处理所造成的损失以及因取样、包装、消毒处理、车辆停留等所需费用，由货主承担。
第十九条 从美国白蛾疫区调入自治区的森林植物、林产品，森检机构必须严格核查检疫证书，进行复检。
第二十条 进口木材进入自治区后，还必须按照国内森林植物检疫有关规定进行检疫、处理。
第二十一条 科研单位、院校和个人因实验、示范需要引进当地尚未发现活的检疫对象时，必须事先报自治区森检机构批准。
第二十二条 单位或者个人从国外引进（包括赠送、交换）林木种子、苗木及其他繁殖材料，必须填写《引进林木种子、苗木检疫审批单》，经自治区森检机构审核批准后，向出口国提出检疫要求，由出口国检疫机关出具检疫证书，经我国口岸检疫机关证明符合我方要求，方可引进。
留学生和其他出国人员、归侨等带回的林木种子、苗木及其他繁殖材料，接收单位必须送当地林检机构进行复检，必要时进行隔离试种，保中栽植观察一个时期（不少于一年），如果发现带危险性病虫，应按照森检机构的决定处理。
第二十三条 各级森检机构按规定收取检疫费。所收检疫费用于发展检疫事业。检疫费的管理使用办法由自治区林业、财政主管部门制定。
复检不收取检疫费。
第二十四条 符合下列条件之一的单位或者个人，由各级人民政府或者林业主管部门给予表彰或者奖励：
（一）积极宣传、模范执行植物检疫法规，与违反植物检疫法规的行为作斗争，事迹突出的；
（二）对森林植物检疫对象控制、扑灭等有显著成绩的；
（三）在森林植物检疫技术研究和应用上有重大贡献的；
（四）对防止检疫性病虫传播、蔓延、挽回经济损失有突出成绩的；
（五）积极配合森检工作，贯彻执行检疫法规成绩显著的。
第二十五条 对违章调运的森林植物、林产品，森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途，所造成的经济损失由违章责任者承担。
第二十六条 违反本实施办法，有下列行为之一者，由旗县级以上人民政府林业主管部门或者其授权的森检机构给予批评教育，造成损失的，责令赔偿，并可处五十元至二千元的罚款；对直接责任者或者单位负责人，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任：
（一）不经审批、检疫，私自引进或者调出木种子、苗木及其他繁殖材料和应施检疫的森林植物、林产品的；
（二）不按森检机构要求进行检疫处理的；
（三）伪造、涂改或者转让检疫证书的；
（四）在检疫后私自启封、换货、增加数量的；
（五）承运部门承运无检疫证书或者证书过期的林木种子、苗木及其他繁殖材料和应施检疫的森林植物、林产品的。
第二十七条 森检人员失职、渎职的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定机构的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。期满不申请
复议或者不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 本实施办法由自治区林业主管部门负责解释。
第三十条 本实施办法自发布之日起施行。
1990年11月12日
关于修改《江西省加强节约用电管理暂行办法》的决定
江西省人民政府
关于修改《江西省加强节约用电管理暂行办法》的决定
江西省人民政府
《关于修改〈江西省加强节约用电管理暂行办法〉的决定》已经1998年1月9日省人民政府第80次常务会议讨论通过，现予发布施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》及其他相关法律、法规的规定，省人民政府决定对《江西省加强节约用电管理暂行办法》作如下修改：
1．第一条第四项中“产品电耗有回升的单位（其中达到国家特级、国家一级标准的企业，允许其产品电耗上浮0．5％），按照‘奖罚同率’的原则，予以罚款”的规定修改为：“产品电耗有回升的单位（其中达到国家特级、国家一级标准的企业，允许其产品电耗上浮0．5％），
按照国家有关规定处理。”
2．第三条第一项修改为：“对国家公布的淘汰机电产品，生产厂家和经销部门必须按期停止生产和销售。新建、扩建项目不得选用淘汰型设备。企业在用的淘汰型机电设备，不准安排恢复性大修，更换下来的淘汰机电设备，一律就地报废，不得继续使用，违者由电力管理部门责令停
止使用，没收国家明令淘汰的电力设备，并处以5万元以下罚款；将淘汰型机电设备转让他人使用的，由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款。”
3．删除第六条第四项。
4．第九条第二项修改为：“本办法规定有关加价、发证的具体实施办法由省经贸委、省电力局、省物价局、省财政厅另行制订。”
5．本办法第一条、第二条、第四条、第八条中的“经委”，第九条中的“经济委员会”均修改为“经贸委”；第七条中的“标准局”修改为“技术监督局”。
本决定自发布之日起施行。
1998年2月17日