关于修改中山市政策性农业保险实施细则的通知
广东省中山市人民政府办公室
关于修改中山市政策性农业保险实施细则的通知
中府办〔2010〕38号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
鉴于我市市镇财政管理体制已作调整，经市政府同意，决定将《中山市政策性农业保险实施细则》（中府办〔2008〕1号）第十一条修改为：“市、镇区两级财政对政策性农业保险的保险费补贴按以下原则承担：（1）火炬开发区、五桂山全额承担保险费补贴；（2）其余镇区由镇区财政承担保险费补贴的60%，市级财政承担保险费补贴的40%；（3）市围垦公司承担管理范围内保险费补贴的60%，市级财政承担保险费补贴的40%。”
《中山市政策性农业保险实施细则》根据本通知作相应修改，现予重新印发。
中山市人民政府办公室
二Ｏ一Ｏ年六月二十四日
中山市政策性农业保险实施细则
第一条 为贯彻落实中共中央、国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）及中山市政府《关于加快保险业发展的意见》（中府〔2006〕116号）等文件精神，建立健全政策性农业保险与财政补助相结合的农业风险与救助机制，提高财政支农资金的效用，增强农业抗风险能力，根据我市实际，制定本实施细则。
第二条 开展政策性农业保险遵循政府引导、政策支持、部门配合、农户自愿、市场运作、稳步推进的基本原则。
第三条 市推进农业保险工作协调小组负责制定我市政策性农业保险发展规划，根据我市各时期农业生产的需要确定险种和保障范围，选定承办政策性农业保险项目的保险公司，协调各部门、各镇政府（区办事处）的关系，落实开展政策性农业保险的各项措施。
各镇区相应成立推进农业保险工作协调小组，负责制定本镇区政策性农业保险投保计划，审核投保人的资格并落实本镇区对政策性农业保险的保费补贴，协助保险人做好承保、防灾防损和出险后的理赔工作。
第四条 从2008年起，市财政连续三年每年安排800万元作为政策性农业保险专项资金。专项资金主要用于市级财政对投保政策性农业保险项目的农户进行保费补贴、巨灾超赔再保险费补贴及市推进农业保险工作协调小组为推动农业保险开支的其他费用。
第五条 市推进农业保险工作协调小组根据当年农业保险发展的规划，提出政策性农业保险专项资金的使用计划，由市财政在专项资金内据实拨付，当年有结余可滚存下年度使用。
第六条 政策性农业保险的品种：水稻、香蕉、杂果、蔬菜、花卉、水产、能繁母猪、牲畜、家禽以及农机具综合保险。
市推进农业保险工作协调小组根据各时期农业生产的需求确定或调整政策性农业保险的品种。
第七条 政策性农业保险项目由市政府委托专业保险公司按市场运作方式经营。专业保险公司根据市推进农业保险工作协调小组要求、市场的需求和公司本身的风险承受能力，在年初编制本年度政策性农业保险承保计划，报市推进农业保险工作协调小组批准后，按计划开展农业保险业务。
第八条 鼓励我市其他财产保险公司与专业保险公司合作，参与政策性农业保险项目的共保经营。
第九条 对经营农业保险及涉农保险的保费收入占公司在我市保险费总收入30%以上的专业保险公司，市政府给予政策扶持。市属行政、企事业单位公务用车、财产、人身意外伤害等保险项目以及农村经济合作组织的财产保险项目在同等条件下，向该公司倾斜。
前款规定比例，可由市推进农业保险工作协调小组根据我市农业生产需求及农村实际情况作适时调整。
专业保险公司在我市开展农业保险的规模以该公司上年度在我市开展其他财产保险的保费规模为依据确定。
第十条 政策性农业保险财政补贴的标准：水稻、能繁母猪保险，市、镇区两级财政补贴保险费的80%；其他保险项目，市、镇区两级财政补贴保险费的40%。
第十一条 市、镇区两级财政对政策性农业保险的保险费补贴按以下原则承担：（1）火炬开发区、五桂山全额承担保险费补贴；（2）其余镇区由镇区财政承担保险费补贴的60%，市级财政承担保险费补贴的40%；（3）市围垦公司承担管理范围内保险费补贴的60%，市级财政承担保险费补贴的40%。
第十二条 按比例应由农户缴交的保险费，由专业保险公司在出具保险单的同时向农户收取。市、镇区应承担的保险费补贴，由市、镇区财政在次月10日前向专业保险公司统一汇缴。
第十三条 各镇区推进农业保险工作协调小组应协助专业保险公司在本地区开展农业保险及其他涉农保险业务，为专业保险公司开展业务提供便利。各镇区农业服务中心要指定一名人员参加协调小组，负责政策性农业保险的推广工作。
各村（居）委会要指定一名干部负责协助推动政策性农业保险工作，配备一名人员担任农业保险的协保员，负责宣传农业保险政策、组织农户投保并代收保险费，专业保险公司可按其实收保费的一定比例向其支付劳务费。
第十四条 专业保险公司要依法经营，接受保险监管部门的监管和社会的监督，配合市推进农业保险工作协调小组的工作，按主动、迅速、准确、合理的原则履行保险合同义务。
第十五条 市推进农业保险工作协调小组从相关部门、镇区、高等院校、科研单位以及市保险行业协会选聘专家组成农业保险技术指导小组，为农业保险责任的认定、确定保险标的损失额提供指导。
第十六条 各镇区要将财政救济救助与农业保险理赔工作结合起来，提高救灾工作效率和财政支农资金的效用。
第十七条 为增加政策性农业保险经营的透明度，各镇区应定期在村（居）委会所在地对政策性农业保险的投保及赔付情况进行公示，接受社会监督。
第十八条 各镇区、村（居）委会负责督促检查投保人落实防灾防损的各项措施，降低自然灾害给保险标的带来的损失。
第十九条 当发生大面积的自然灾害，在市统一部署下，对辖区内受灾情况进行抽样调查，确定全市平均的损失率，评估灾害的损失。保险公司应根据投保人的申请，在当次保险责任事故可以确定的最低损失金额内先予赔付，在全面核定损失后，支付其余的保险赔款。
第二十条 各镇区、村（居）委会要利用各种方式，开展对投保人的诚信教育，特别是发生大面积的自然灾害后，要利用人缘地缘的便利条件，协助保险人及时、合理地开展理赔工作。依法处理骗保骗赔行为，防止道德风险的发生。
第二十一条 市推进农业保险工作协调小组每年对各镇区推动政策性农业保险工作的绩效进行考评，对按市政府的要求认真组织并积极做好风险防范的先进单位和个人，给予表彰奖励；对组织不力、弄虚作假的单位和个人，将给予通报批评。
第二十二条 本实施细则自发布之日起施行。
潮州市人民防空设施管理暂行办法
广东省潮州市人民政府
潮府［２００１］３２号
印发《潮州市人民防空设施管理暂行办法》的通知
各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位：
现将《潮州市人民防空设施管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
潮 州 市 人 民 政 府
二ＯＯ一年七月三十一日
潮州市人民防空设施管理暂行办法
第一条 人民防空设施是国防设施的重要组成部分，是保护人民生命财产安全的战备设施。为加强我市人民防空设施的管理，使人防设施保持良好的状态，根据《中华人民共和国人民防空法》和《广东省实施〈中华人民共华国人民防空法〉办法》的规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 人民防空设施（下称人防设施）主要是：
（一）人民防空工程（下称人防工程），包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗等而单独修建的地下防护建筑；结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室以及兼顾人民防空要求建设的地下交通干线和其它地下工程。
（二）人民防空通信、警报设施，包括无线电台、交换机、警报控制设备、终端设备、警报器、警报通信车、天线、通信缆线以及设备用房等人民防空主管部门管理的专用通信警报设施；设在电信部门的人民防空专用通信警报设备，以及电信部门和军队通信部门保障人民防空专用通信警报网的线（电）路等。
第三条 市城区及潮安县、饶平县人民政府所在镇范围内的各类人防设施，包括公用及单位自建人防设施的使用、管理和维护适用本办法。
第四条 人防设施按统一领导、分工负责的原则进行管理，平时可进行开发利用，战时由县以上人民政府和军事部门统一调配使用。
（一）县以上人民防空主管部门负责公用人防工程、人防指挥通信工程及人防通信、警报系统的管理维护；并指导各自行政区域内人防设施的管理工作。
（二）单位人防设施平时依照“谁建设谁使用”和“谁使用谁维护”的原则，由各使用单位负责管理维护。
第五条 已确定为重点保护目标的工矿企业、科研基地、港口、火车站、通信枢纽、大型桥梁、水库、电站等单位及其主管部门应管理维护好已建的防护设施，并制订应急抢险抢修方案，报人民防空主管部门备案。
第六条 人防设施平时的开发利用应有利于促进设施的维护管理，应保持人防工程的结构和内部设备、设施完好，防护性能符合战备要求；应加强安全工作，要有切实可行的防火、防汛的安全措施，要有必要的消防器材；禁止进行有毒、有害的生产操作；不得污染周围的生态环境。
第七条 人防设施的维护保养标准是：
（一）保持工程结构完好，工程内部整洁；出入口及通道畅通，孔口伪装设施完好；通风空调设备及给排水、消防系统完好；无积水，不渗漏。
（二）木质部件无腐蚀、无蛀蚀，金属部件不生锈、不损坏；电机、门窗等转动部位润滑性能好；通信供电缆线完整；密封胶条完好等。
第八条 各有关部门应保障人防工程及其配套设施的进出道路以及孔口，出入口的口部伪装等设施用地。
人防工程口部附近的构筑物应按规定留足安全距离。
严禁在距人防工程口部100米内修建易燃、易爆的车间、仓库或存放有毒液（气）体贮罐；不得在危及人防工程安全范围内取土、采石或其它作业。
第九条 禁止向人防工程内及其孔口附近排放废水、废气或倾倒废弃物。
禁止向人防工程内排放有毒、有害物体；不得在人防工程内存放易燃易爆、剧毒和腐蚀性物品。
第十条 任何单位或个人不得擅自改变人防工程的主体结构，削弱人防工程的防护能力。人防工程扩建、改建应提出具体方案，报人民防空主管部门批准后方可组织施工。
第十一条 不得损坏或擅自拆除人防设施。确因基本建设需要拆除人防设施的，应报人民防空主管部门审批。
拆除人民防空指挥工程，公用人防工程，医疗救护、物资储备等专用工程及有关单位修建的人防工程应按规定补建或赔偿。
第十二条 按照人民防空建设规划，安装人民防空通信天线、警报器或敷设缆线等设施，需占用有关单位或个人所属的场地和空间，涉及单位或个人应无条件提供方便，不得拒绝或阻挠。
第十三条 按照人民防空通信警报建设规划，需设置人民防空通信警报点的建筑物，应在其顶层无偿预留10平方米的人民防空通信警报工作间。
第十四条 任何单位或个人不得占用人民防空通信专用频率和使用人民防空警报相同音响信号。
第十五条 人民防空主管部门、电信部门共同负责保障人民防空指挥通信和警报通信设施的良好使用状态。
分散设置在各单位的警报设施实行社会化管理，由警报设施所在单位负责维护管理。警报设施每月应检查一次，并把检查情况登记存查。人民防空主管部门应定期组织检查指导，并不定期组织总结评比。
第十六条 警报设施的维护管理主要是警报器、控制线路、电源线路、终端控制设备等的检查维护。
第十七条 各级各部门及有关单位应建立健全人防设施管理制度，人防设施的使用、管理、维护情况应及时向人民防空主管部门报告。
第十八条 人民防空主管部门应加强对人防设施管理维护情况的监督、检查，确保人防设施处于良好状态，各有关单位或个人应积极配合。
第十九条 为加强人防设施的保密工作，指挥、通信以及重点保护目标等重要人防设施，不得随意对外开放。平时需对外使用或参观的，应报经其上级主管部门或人民防空主管部门同意。
第二十条 对管理维护人防设施成绩显著的单位和个人给予表彰。
损坏或盗窃人防设施、设备的，依法予以行政处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本暂行办法由市人防办负责解释，自颁发之日施行。
中华人民共和国律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法
司法部
中华人民共和国律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法
司法部
第一条 为证明律师身份，便利律师进行业务活动，保障律师的合法权益，制定本办法。
第二条 依法取得中华人民共和国律师资格并在律师事务所从事律师工作的人员，应当依照本办法的规定，申请领取中华人民共和国律师工作执照。
依照司法部规定被聘用的从事律师业务的离退休人员，应当申请领取中华人民共和国律师（特邀）工作证。
律师事务所其他工作人员不领取律师工作执照和律师（特邀）工作证。
第三条 律师工作执照和律师（特邀）工作证由中华人民共和国司法部统一印制，由司法部和各省、自治区、直辖市司法厅（局）颁发。
第四条 律师工作执照和律师（特邀）工作证每年由司法部和各省、自治区、直辖市司法厅（局）注册一次，未经注册一律无效。
注册期间为每年三月一日至三十一日。
第五条 司法部和省、自治区、直辖市司法厅（局）办理注册时，应进行综合考查，持照（证）人上一年度遵守职业道德和完成业务工作的，予以注册；不称职或不能完成规定工作任务的，可暂缓注册；严重不称职的，可报经司法部批准，取消其律师资格。
第六条 被取消律师资格的，由司法行政机关收回律师工作执照。
第七条 律师人员调往其他律师事务所，已注册的律师工作执照或律师（特邀）工作证继续有效，至下一年度注册截止日止。调往律师职业以外部门的，应将其律师工作执照或律师（特邀）工作证收回。
第八条 律师工作执照和律师（特邀）工作证是律师人员进行业务活动的专用证件，禁止涂改、转借、抵押和损毁。
第九条 律师管理机关的工作人员有权查验律师工作执照和律师（特邀）工作证，持照（证）人不得拒绝。查验时律师管理机关的工作人员应当出示本人的工作证件。发现伪造、未经注册、涂改或持他人照（证）进行律师业务活动的，可以扣留照（证），由当地司法行政机关分别情况
处理。
第十条 专职律师工作执照的封面为红色，兼职律师工作执照的封面为墨绿色。律师（特邀）工作证的封面为棕色。
第十一条 本办法由司法部负责解释，自一九八九年六月一日起施行。
1989年3月30日