浙江省杭州市人民政府


杭州高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法　

市政府令第31号　


正文：
（1992年 3月 3日杭州市人民政府发布）



　　第一条 为实施国务院批准的《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》，结合杭州高新技术产业开发区（以下简称开发区）的实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于开发区内高新技术企业的认定。
　　第三条 浙江省科学技术委员会（以下简称省科委）是开发区内高新技术企业认定工作的主管机关，负责监督本办法的实施。杭州高新技术产业开发区管理委员会（以下简称管委会）具体办理高新技术企业的认定、审批事宜。
　　第四条 根据国家科委划定的高新技术范围，我省主要发展以下高新技术：
　　（一）微电子科学和电子信息技术。
　　（二）生命科学和生物工程技术。
　　（三）材料科学和新材料技术。
　　（四）光电子科学和光机电一体化技术。
　　（五）能源科学和新能源、高效节能技术。
　　（六）生态科学和环境保护技术。
　　（七）医学科学和生物医学工程。
　　（八）其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。本高新技术范围及产品细目，由省科委根据国家科委划定的范围和国内外高新技术发展方向，以及浙江省的具体情况进行补充和修订，并定期发布。
　　第五条 高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区内的高新技术企业必须具备下列各项条件：
　　（一）从事本办法第四条规定范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。单纯的商业经营除外。
　　（二）实行独立核算、自主经营、自负盈亏。
　　（三）企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的科技人员，并且是本企业的专职人员。
　　（四）具有大专（或相当助理工程师职称）以上学历的科技人员占企业职工总数的百分之三十以上；从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的百分之十以上。
　　从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专（或相当助理工程师职称）以上学历的科技人员应占企业职工总数的百分之二十以上。
　　（五）有十万元以上资金，并有与其业务规模相适应的经营场所和设施。
　　（六）兴办的高新技术企业有与其业务规模相适应的人员，最少不得少于八人。
　　（七）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的百分之三以上。
　　（八）高新技术企业的总收入，一般由技术性收入、高新技术产品销售收入、一般技术产品销售收入和技术性相关贸易收入组成。高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的百分之五十以上。
　　技术性收入是指由高新技术企业进行的技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收以及中试产品的收入。
　　（九）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。
　　（十）企业的经营期在十年以上。
　　第六条 兴办高新技术企业的申请、认定和审批按下列程序进行：
　　（一）兴办高新技术企业须向管委会提出申请，并按规定提交有关文件和资料。
　　（二）管委会负责对提交的申请文件、资料进行核实，会同有关部门进行初审，提出初审意见报省科委。
　　（三）省科委根据本办法第四、第五条规定组织审查、认定。
　　（四）省科委根据审查和认定结果，批准并发给《高新技术企业》证书，由管委会发布批准进区文件。
　　第七条 新办的高新技术企业凭高新技术企业的批准进区文件和证书向工商行政管理部门办理企业登记手续。批准后的高新技术企业享受开发区有关优惠政策。
　　第八条 管委会会同财税、工商行政管理等部门每年按本办法第五条规定的条件，对高新技术企业进行考核，对不符合上述条件的高新技术企业取消其资格，并不得享受国家高新技术产业开发区的各项优惠政策规定。
　　第九条 列为高新技术产品的期限一般为五年以内，技术周期较长的高新技术产品经批准可延长至七年。
　　第十条 高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移或歇业的，须经管委会审批，并向工商行政管理、税务等部门办理相应的登记手续。
　　管委会将批准认定、变更的情况及时报送企业主管部门和财政部门。
　　第十一条 开发区内按国家规定全部核减行政事业费、实行经济自立的全民所有制科研单位，符合本办法第五条规定条件的，经管委会核定，可转为高新技术企业。其他所有制性质的科研单位可参照办理，但必须继续完成国家下达的科研任务。
　　第十二条 本办法由浙江省科学技术委员会负责解释。


辽宁省人大常委会


抚顺市拥军优属条例
辽宁省人大常委会


（1996年8月23日抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1996年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）


第一条 为做好拥军优属工作，激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的优抚对象是指常住户口在我市的中国人民解放军和中国人民武装警察部队的现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属。
第三条 本条例所称家属是指军人的父母、配偶、子女以及依靠军人生活的十八周岁以下弟、妹，军人自幼靠其抚养长大、现在又必须依靠军人生活的其他亲属。
第四条 拥军优属工作实行国家、社会、群众三结合制度，保障军人抚恤优待与国民经济发展相适应，使抚恤优待标准与人民生活水平同步提高。
第五条 本行政区域内一切国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡群众性自治组织和公民，都应依照本条例规定，履行各自的职责和义务。
第六条 市、县（区）、乡（镇）人民政府应把拥军优属工作做为社会主义精神文明建设的重要内容，加强领导，统筹安排，本着优先、优惠、服务原则，做好本行政区域拥军优属工作。
第七条 市民政局是全市拥军优属工作行政主管部门，市以下各级人民政府民政部门主管本行政区域拥军优属工作。
各级基层组织、企业事业单位，要根据实际情况，建立拥军优属组织，负责组织、协调、指导拥军优属工作。拥军优属工作活动经费，要根据本单位实际情况，按每个优抚对象每月不少于2元的标准支出。
第八条 拥军优属工作主要内容：
（一）开展拥护、学习解放军的宣传、教育活动和慰问活动；
（二）对义务兵家属实行优待；
（三）做好兵员征集和军队转业、退伍军人安置工作和部队离退休人员接收、安置、服务、管理工作；
（四）帮助部队解决战备、训练、执勤、施工、生产、生活、培育人才等方面问题，支援部队现代化建设；
（五）配合部队做好现役军人思想工作；
（六）开展智力拥军和军民共建活动；
（七）加强对优抚对象思想教育，帮助其解决生产、工作、学习和日常生活中的困难。
第九条 市、县区、乡镇人民政府对部队建设需要征用的土地、水面，要优先办理，有关费用要予以适当优惠；对担负军工生产任务的企业，要本着先军工后民用原则，在生产、运输等方面，予以优先安排。
供水、供电部门要优先保证部队用水、用电，对需要增容和进行设备改造的，要给予支持和优惠。
第十条 交通部门修建和养护的通往部队的公路，要确保畅通。不论国家投资，还是集资修建的道路、桥梁和停车场，编内军车通行和停放一律免费。
第十一条 商贸部门要就近、优先、优质、优惠保证部队生活必需品供应，搞好挂钩定点销售。各商业饮食服务行业、医疗卫生单位都要对现役军人优先服务。
第十二条 各铁路、公路、民航等客运单位，有条件的要设立军人售票窗口、开设军人候车室，保证现役军人优先搭乘。
现役军人凭《军官证》或《士兵证》免费入公园、公厕，乘坐市内国营公共汽车。
第十三条 抚顺籍的现役军人在部队立功，享受下列优待：
（一）农村入伍义务兵，在部队获得大军区（含大军区）以上单位授予的荣誉称号和荣立二等功（含二等功）以上退伍后，可转为城镇户口，由市、县人民政府安置。
（二）城镇入伍义务兵，荣立三等功（含三等功）以上退伍后，由户口所在地市、县人民政府优先安置。
（三）其家属要给予奖励。
第十四条 任何单位和部门不得以任何理由向部队摊派钱物。
第十五条 革命烈士家属在享受国家抚恤待遇后，生活仍有困难，当地人民政府要给予适当生活补助。
各乡镇人民政府要帮助缺乏劳动力烈士家属、现役军人家属、革命伤残军人及复员军人种好承包责任田，有关部门要优先供应农用物资，并优先购其生产的农产品。
破产或者被兼并企业的革命烈士家属、军属及革命伤残军人，劳动部门优先推荐工作。
在同等条件下，对要求自谋职业和经商办企业的优抚对象，有关部门优先给予登记发照。
第十六条 不享受公费医疗待遇的革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属及带病回乡复员退伍军人，因病无力支付医疗费，由所在县区民政局指定医疗单位治疗，所需费用酌情适当补助，从本县区烈军属减免医疗费中列支。革命烈士家属治病在挂号、就诊、取药、住院等方面享有
优先，免交住院押金。
第十七条 革命烈士家属凭民政部门制发《优待证》免费入公园、公厕，乘坐市内国营公共汽车。车站、民航售票处、商业、粮食、邮电、银行等有关部门提供优先服务。
第十八条 革命烈士子女享受下列优待：
（一）报考市属公立高中和职业高中时，加10分，其在市属中小学、中专学校读书，免交学杂费；
（二）入公办幼儿园、托儿所优先接收；
（三）报考高等、中等专业学校时，总分低于同批录取控制分数线10分以内，招生部门提供档案，录用学校审查录取。

第十九条 革命烈士家属、家居城镇因公牺牲军人家属，享受优先安排符合条件，一人就业或者参军。
对革命烈士孤老、孤儿由福利院和农村敬老院收养。
第二十条 家居农村的烈军属、革命伤残军人、复员退伍军人建房，在符合村镇规划条件下，所在乡镇人民政府优先安排审批宅基地。
第二十一条 对转业、复员、退伍军人和符合国家规定随军家属安置工作，任何单位和部门不得以任何理由拒收。
第二十二条 现役军人、部队转业干部、军队离退休干部随迁家属，公安部门应及时办理户口，免收城市人口增容费和手续费。国家机关、社会团体、企业事业单位在机构改革和精减人员时，要妥善安排军官配偶的工作，对两地分居军人妻子，在工种分配上给予照顾。
第二十三条 现役军人家属按国家规定享受探亲假期间，福利待遇不变，工资、奖金照发，并报销往返车船费。
第二十四条 现役军人配偶住房分配（含集资建房和购买住房）要比照本单位双职工条件，在同等条件下优先安排。
家居城镇的军官和志愿兵配偶住房动迁时，其所在单位按规定支付动迁费。
家居城镇未随军军官妻子在参加房改、分配住房时，予以优惠、优先照顾。
第二十五条 现役军人子女入托、入学，由所在地教委和学校负责做好接收工作。报考本市重点高中和技校加10分。

现役军人子女在同等条件下，优先安置就业。
第二十六条 农村义务兵，入伍前承包的责任田和分得的自留地（山、林）等继续保留，服役期间其家属优待金按每年每户不低于当地乡、镇农民上年人均收入70％发给，当年兑现。超期服役，不满半年发半年优待金，超过半年发给一年优待金。
第二十七条 城镇义务兵家属（不含农业户口）优待金，由市、县区两级政府解决。
入伍前是国家机关、社会团体及企业事业单位职工的义务兵，服役期间其家属优待金按义务兵入伍前一个月工资总额（不含奖金），由义务兵原单位按月发给。
凡在部队被开除军籍或受刑事处分的义务兵，从受处分之日起停发优待金。
第二十八条 优抚对象在与其他群众同等条件下，享有就业、入学、救济、贷款、分配住房等方面的优先待遇。
第二十九条 建国前参加革命在职复员军人退休后，其退休工资及医疗、护理费用要按时足额发放。
第三十条 革命伤残军人乘坐火车、长途客运汽车和国内民航客机，凭《革命伤残军人证》优先购票，并按规定享受票价优待。
革命伤残军人凭《革命伤残军人证》免费入公园、公厕，乘坐市内国营公共汽车。
第三十一条 革命伤残军人报考市属中等学校、高等院校，录取时文化和身体条件要适当放宽。
第三十二条 在乡二等乙级以上（含二等乙级）革命伤残军人，享受公费医疗待遇，其医疗费实报实销；在乡三等革命伤残军人，伤口复发所需医疗费由当地民政部门解决；上述人员因病所需其他生活费用，本人支付有困难，由当地民政部门酌情给予补助。
第三十三条 在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的革命伤残军人，享受与所在单位因公（工）伤残职工相同生活福利待遇。
第三十四条 革命伤残军人因伤残需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械，由各县区民政部门审批，所需费用（含旅差费）在乡的由民政部门解决，在职的由所在单位解决。
第三十五条 民政部制定的特、一等革命伤残军人护理费，在乡的由当地民政部门发给，在职的由所在单位发给，均从医药费中列支。
第三十六条 在乡三等革命伤残军人，年伤残抚恤金低于在乡老复员军人年定期定量补助金总额，由当地民政部门给予补贴，补贴金额与其本人抚恤金之和，要略高于同期参加革命在乡老复员军人年定期定量补助金。
第三十七条 革命烈士纪念建筑物维修及管理，由同级人民政府负责。对县区、乡镇级革命烈士纪念建筑物，应指派在乡老复员军人看护，每月看护费按在乡老复员军人军期定量抚恤标准发给。
第三十八条 对拥军优属工作，各街道、乡镇、大中型企业和县级以上事业单位每年组织一次自检；市、县区两年组织一次互检；各县区及大中型企业和县级以上事业单位两年组织一次表彰奖励活动；市四年组织一次表彰奖励活动。
第三十九条 对在拥军优属工作中成绩显著的单位和个人，由市、县区人民政府授予“拥军优属先进单位（个人）”、“拥军优属模范单位（个人）”称号，并予以表彰奖励。
第四十条 对在拥军优属工作中不负责任或者营私舞弊造成重大损失和影响，由市、县区、乡镇人民政府及有关单位根据情节轻重，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法其追究刑事责任。
第四十一条 对破坏军事设施，哄抢军用物资和农场生产成果以及到营区滋扰闹事，无理纠缠、殴打执勤人员者，公安司法机关依法查处。
第四十二条 优抚对象被判处徒刑、剥夺政治权利或被通辑期间，经县区人民政府批准，取消其待遇。
第四十三条 市人民政府可以依照本条例，制定实施细则。
第四十四条 本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。



1996年9月28日