新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区实施《饲料和饲料添加剂管理条例》办法

（2001年3月12日自治区人民政府令第100号发布施行　根据2002年5月22日自治区人民政府令第104号修正　根据2004年6月29日自治区人民政府令第122号修正　根据2008年4月10日自治区人民政府令第153号修正）


　　第一条　为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，保证饲料、饲料添加剂的质量，维护人民身体健康，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本办法。



　　第二条　在自治区行政区域内从事饲料、饲料添加剂生产、经营、监督检查的单位和个人，必须遵守本办法。



　　第三条　县级以上人民政府畜牧行政管理部门对本行政区域内的饲料、饲料添加剂工作进行监督管理。具体工作由其所属的饲料管理机构负责。

　　自治区畜牧行政管理部门可以委托新疆生产建设兵团饲料、饲料添加剂管理机构，管理兵团系统内的饲料和饲料添加剂工作。



　　第四条　设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当向自治区畜牧行政管理部门提出申请。经审查符合《条例》第九条规定条件的，方可办理企业登记手续。



　　第五条　生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料，必须取得国务院农业行政主管部门颁发的生产许可证和自治区畜牧行政管理部门核发的产品批准文号。

　　禁止养殖单位或者个人非法配制自用饲料添加剂、添加剂预混合饲料。



　　第六条　生产单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料，应当向自治区畜牧行政管理部门备案，并提交下列资料：

　　（一）非营养性添加剂和药物饲料添加剂的名称、含量；

　　（二）产品生产工艺、质量标准和检验方法；

　　（三）标签和产品使用说明书样稿；

　　（四）自检报告；

　　（五）饲喂效果报告。



　　第七条　饲料、饲料添加剂应当按照国家标准、行业标准或者地方标准进行生产。

　　没有前款标准的，生产企业应当制定企业标准，企业标准应当向自治区畜牧行政管理部门和质量监督管理部门备案。



　　第八条　饲料、饲料添加剂生产企业应当建立健全原料检查、生产检验记录和产品留样观察制度。饲料生产检验记录、产品留样记录至少保存1年，产品留样时间应当超过保质期2个月。



　　第九条　饲料、饲料添加剂出厂时应当在包装物的显著位置加贴或者附具产品标签。

　　饲料、饲料添加剂所含成分的种类、名称必须与产品标签上注明的成分的种类、名称一致。加入药物饲料添加剂的，必须注明停药期。

　　饲料、饲料添加剂的生产企业使用中文或者适用符号标明标签内容的同时，还应当使用当地通用的少数民族语言文字或者适用符号标明标签的内容。



　　第十条　鼓励生产饲料、饲料添加剂少用或者不使用药物饲料添加剂。不使用药物饲料添加剂的，可以在包装物或者产品标签上标注“本产品不含有药物饲料添加剂”字样。

　　生产反刍家畜饲料、饲料添加剂不得使用动物肉骨粉和动物皮、蹄、爪、内脏制品及动物血液制品。



　　第十一条　禁止生产下列饲料、饲料添加剂：

　　（一）以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；

　　（二）国家明令停用、禁用或者淘汰的；

　　（三）未经国家审定公布的；

　　（四）法律、法规、规章规定禁止生产的其他情形。



　　第十二条　利用工业废渣、废水、废气生产饲料、饲料添加剂，必须符合国家和自治区规定的饲料卫生标准。

　　禁止利用生活垃圾、餐馆泔水充当饲料。



　　第十三条　经营饲料、饲料添加剂的单位和个人，采购或者销售饲料、饲料添加剂时，应当核对或者出示有关生产许可证、产品批准文号、产品合格证和产品标签。

　　在自治区范围内销售外省区饲料、饲料添加剂产品的，应当在自治区畜牧行政管理部门登记备案，并接受自治区饲料质量检验机构的检验。



　　第十四条　禁止经营下列饲料、饲料添加剂：

　　（一）无产品质量标准或者无产品质量合格证，标签的；

　　（二）产品的包装或者附具的标签不符合规定要求的；

　　（三）已失效、霉变或者超过保质期的；

　　（四）本办法规定禁止生产的；

　　（五）未取得生产许可证、产品批准文号的；

　　（六）法律、法规、规章规定禁止经营的其他饲料、饲料添加剂。



　　第十五条　兼营饲料产品、饲料原料的单位和个人，应当将饲料产品、饲料原料与兽药或者其他禁止在饲料中添加的物质分别陈列、贮存。



　　第十六条　饲料、饲料添加剂的广告宣传，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。饲料、饲料添加剂产品不得使用容易使消费者误解或者混淆的名称，不得在名称上增加修饰语。



　　第十七条　从事饲料、饲料添加剂质量检验的机构，经自治区质量监督管理部门和畜牧行政管理部门考核合格，方可承担饲料、饲料添加剂的产品质量检验工作。



　　第十八条　县级以上人民政府畜牧行政管理部门和质量监督管理部门应当按照质量监督抽查工作规划，对饲料、饲料添加剂进行监督抽查，但不得重复抽查。畜牧行政管理部门抽查的结果，应当会同质量监督管理部门向社会公布。



　　第十九条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府畜牧行政管理部门处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以10000元以下罚款；违法所得难以核定的，处以10000元以上30000元以下罚款：

　　（一）养殖单位和个人非法配制自用饲料添加剂、添加剂预混合饲料的；

　　（二）利用工业废渣、废水、废气生产饲料、饲料添加剂，未达到国家和自治区规定的饲料卫生标准的。



　　第二十条　违反本办法应当给予处罚的其他行为，依照有关法律、法规的规定处罚。



　　第二十一条　畜牧行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上一级主管部门或者有关主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十二条　本办法自2001年6月1日起施行。

广东省广州市人民政府


广州市地区企事业劳动服务公司管理暂行办法
广州市人民政府



第一条 为适应深化劳动制度改革，加强对企、事业单位兴办的劳动服务公司的管理，根据国家劳动部《关于劳动服务公司发展和建设中若干问题的意见》（劳动字［1989］5号），结合我市的实际情况，制订本办法。
第二条 企、事业单位兴办劳动服务公司（以下简称公司），须由兴办单位提出申请，经主管局（总公司）加具意见，并按隶属关系分别报市或区（县）劳动服务公司审核同意，向同级工商行政管理部门申请登记、核发营业执照后，方可开业。公司如需歇业或变更登记，除依法办理工
商登记等手续外，还应报送原审核单位备案。
第三条 公司是自主经营，自负盈亏，独立核算，依法承担经济责任的经济组织。
公司依法经营和管理，受国家法律的保护。
第四条 公司受兴办单位的行政领导，并按隶属关系接受行业劳动服务公司和市或区（县）劳动服务公司的指导。
凡在市区的中央、省、部队和外地驻穗单位兴办的公司应接受市劳动服务公司的指导。
凡在各县的中央、省、部队和外地驻穗单位兴办的公司，应接受当地县劳动服务公司的指导。
第五条 公司可通过兴办集体经济、组织劳务队等形式，为兴办单位的富余人员或职工待业子女提供就业条件。从事安置、调节或培训就业人员、富余人员等活动。
第六条 公司的生产、服务网点所需资金可通过自筹办法解决；如需发行股票、债券，应按广州市企业股票、债券管理的有关规定执行。
第七条 市属单位兴办的公司如筹集资金确有困难，需要资金扶助的，可向市劳动服务公司申请生产扶助资金。
第八条 公司应坚持劳动服务的经营方针，其生产和生活服务项目，应以为兴办单位服务为主，在政策、法律允许范围内，发展多种经营。
兴办单位对公司实行扶而不包的原则，在资金、场地、技术、设备、原材料等方面给予扶助，并可经有关主管部门批准，以签订合同形式折价有偿调拨。
第九条 公司的利润按公积金40％、公益金30％，劳动分成（含股金分红）30％的比例使用。公司的分配方式可采用经济效益与职工收益挂钩或按计税工资核定工资额等国家允许的分配办法。
第十条 公司经济效益较差，纳税确有困难的，可经市劳动服务公司加具审核意见后，报税务部门批准，享受减、免税待遇。
公司对减、免的税款应用作扩大再生产，不得挪作它用。
第十一条 企、事业单位向公司输入富余人员，原工资、福利待遇原则上由原所在单位支付；如公司经济效益较好的，也可由公司按其原工资、福利待遇支付。富余人员的离休、退休待遇由原所在单位负责。
第十二条 凡公司对外输出劳务的，由公司每月向接收劳务单位核收劳务人员的工资、福利费（含社会劳动保险金）后支付给个人。公司可向接收劳务的单位收取劳务输出服务费，数额不得超过输出人员工资总额的3％。
公司在市内招收的临时工的，应向临时工所在区、县劳动服务公司支付服务费，数额不得超过临时工本人月工资额的2％；公司在市外招收劳动力的，应按市政府有关规定办理手续。
第十三条 公司的职工应参加社会退休养老保险金统筹。属集体所有制职工，按《广州市属集体所有制企、事业单位职工退休基金统筹暂行办法》执行；属合同制职工，按市现行合同制职工退休养老保险办法规定标准缴纳退休养老保险金。
第十四条 公司组织就业人员培训，应书面报告劳动服务公司备案。培训班实行自愿参加、自费学习、自选培训项目的原则；对学习期满经技术考核合格者，应发给合格证明书，可推荐给用人单位，也可由学员自谋职业。对学习结束对口就业的，用人单位经考核后，应免除相应的学徒
期，并按有关规定给予定级。
第十五条 公司实行经理任期目标责任制，在目标责任制任期内，兴办单位对公司经理一般不宜调动岗位，以保持相对稳定。
公司经理在任职期间调动岗位的，应依法办理离任审计手续。未经审计而调离岗位所引起的责任，应由兴办单位的主要负责人承担。
第十六条 公司根据需要逐步健全党、工、团等组织，充分发挥其对企业发展的保证、监督作用。
第十七条 行业、部门可根据需要设立行业劳动服务公司，在主管部门领导下开展工作，业务上受市劳动服务公司指导。其主要职责是对本行业的劳动服务公司进行协调、指导和服务，推动集体经济的发展，广开就业门路，促进待业或富余人员的安置。
凡未设立行业劳动服务公司的，有关本行业的劳动服务公司管理工作由劳动工资部门专人负责。
第十八条 公司应根据市、区（县）或行业劳动服务公司的业务指导或所提供的服务项目，支付相应的指导、服务费。
第十九条 公司与有关单位或个人发生的劳务纠纷，可由纠纷双方协商解决。协商不成的，可向公司所在地的劳动管理部门申请仲裁，也可向人民法院起诉。
第二十条 本办法适用于广州地区企、事业单位兴办的劳动服务公司。
第二十一条 本办法由广州市劳动局解释。
第二十二条 本办法自公布之日起试行；一九八四年公布的《广州市企事业单位举办劳动服务公司试行办法》同时作废。




1989年3月18日