云南省昆明市人大常委会


昆明市宗教活动场所管理条例
昆明市人民代表大会常务委员会


（1998年11月28日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第16次会议通过1999年7月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）


第一条 为保障公民宗教信仰自由，维护宗教活动场所的合法权益，保护正常的宗教活动，依法管理宗教事务，根据《中华人民共和国宪法》和国务院有关法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称宗教活动场所是指依法设立的寺庵林舍、宫观、清真寺、教堂及其他从事宗教活动的固定处所。
第三条 本市行政区域内的单位和个人应当遵守本条例。
第四条 市、县（市、区）人民政府宗教事务部门对本行政区域内的宗教活动场所进行管理和监督。
公安、工商、文化、园林等有关部门应当按照各自的职责，协助同级宗教事务部门做好宗教活动场所的管理。
第五条 设立宗教活动场所，须经县级以上人民政府批准，按有关规定向宗教事务部门登记，并接受年度检查。
宗教活动场所终止、合并、迁移或变更登记内容时，应当到原登记部门办理相应手续。
第六条 宗教活动场所由宗教教职人员和信教群众代表组成的管理组织实行民主管理，管理组织成员由民主选举产生，并报县级以上宗教事务部门备案。
第七条 宗教活动场所民主管理组织应当履行下列职责：
（一）宣传贯彻执行国家法律法规和宗教政策，在国家法律法规和政策允许的范围内组织正常的宗教活动，接受当地宗教事务部门的管理；
（二）教育信教群众，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，爱国爱教，维护祖国统一、民族团结，与不同的宗教、教派和不信仰宗教的公民和睦相处；
（三）制止自由传道、私设聚会点、私自选任宗教教职人员、不按规定发展信徒等非法宗教活动，配合有关部门打击邪教组织的破坏活动；
（四）坚持独立自主、自办教会的原则，抵制境外敌对势力利用宗教进行的渗透活动；
（五）保护宗教活动场所的文物古迹、建筑设施、古树名木及其它财产不受损害；做好宗教活动场所的治安保卫、安全防火、绿化美化等工作；
（六）管理宗教活动场所的财产和收入；开办社会服务业和公益事业。
第八条 宗教活动场所的合法权益受法律保护。财产和收入由该场所民主管理组织管理使用，任何单位和个人不得侵占、毁坏其财产，不得无偿调用其收入。
第九条 改建、扩建宗教活动场所须经县级以上宗教事务部门同意，属文物保护单位的维修、改建、扩建，还须报同级文化行政主管部门批准，再按规定程序报有关部门审批。
第十条 在寺观教堂需对重点文物拍摄电影、电视、录像或摄影、拓印的，必须征得该宗教活动场所民主管理组织和县级以上宗教事务部门、文化行政主管部门的同意。
第十一条 宗教活动场所民主管理组织经办理工商、文化登记等手续，可以经销国家批准发行的宗教书刊、音像制品、宗教用品、宗教艺术品和开办相关的社会服务业。属文物保护单位的，不得在其保护范围内从事有损文物保护的活动。
第十二条 宗教活动场所民主管理组织可以接受信教群众自愿捐献的布施、乜贴、奉献和其他团体、个人的捐赠；不得摊派和勒捐；接受境外捐赠必须按国家有关规定办理手续。
宗教团体、教职人员和信教群众不得到社会上捐挂功德，不得接受境外宗教津贴和传教经费。
非宗教团体和个人不得借宗教活动场所和宗教团体之名向群众捐挂功德。
第十三条 任何单位和个人不得在宗教活动场所内进行不同宗教或不同信仰的宣传和争论。
除本宗教活动场所民主管理组织和教职人员外，任何单位和个人不得在宗教活动场所内发表演说，散发、张贴宗教宣传品和其他宣传材料。
第十四条 宗教教职人员的身份，由县以上宗教团体认定或解除，报同级宗教事务部门备案。
未经认定备案、已经辞去或者被解除宗教教职人员身份的人员，不得履行宗教职务。
第十五条 宗教活动应当由宗教教职人员主持，没有宗教教职人员的，可由宗教团体指定，并经县级以上宗教事务部门同意的人员代行主持宗教活动。
第十六条 宗教活动不得妨碍社会秩序，应当在本地宗教活动场所内进行，确需跨地区进行的，经当地宗教事务部门同意后，报上一级宗教事务部门审批。
本市宗教教职人员到市外或者市外宗教教职人员到本市主持宗教活动，应征得宗教团体同意并报县级以上宗教事务部门批准。在市内跨县（市、区）主持宗教活动，须经双方宗教事务部门同意。
第十七条 宗教团体指派宗教教职人员到所属范围内的宗教活动场所进行教务指导，应当持有该组织出具的有效证明。
第十八条 宗教团体在宗教活动场所内举办宗教教职人员、信教群众培训班，清真寺招收海里凡，必须由宗教团体提出申请，报同级宗教事务部门批准。
在宗教活动场所内举办非常规性宗教活动，必须经县级以上宗教事务部门审核，报同级人民政府批准。
第十九条 违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上宗教事务部门责令改正、予以警告；情节严重的，可以对组织、单位处以2000元以上4000元以下罚款，对直接责任人处以500元以上1000元以下罚款：
（一）干扰、妨碍宗教活动场所正常宗教活动的；
（二）强迫公民信教或者不信教的；
（三）非宗教教职人员以宗教教职人员身份进行宗教活动的；
（四）未经批准，本市宗教教职人员跨地区到外地或者外地宗教教职人员到本市举行、主持宗教活动的；
（五）宗教教职人员到未经批准、登记或者认可的场所举行、主持、参与宗教活动的；
（六）未经批准在寺观教堂对重点文物拍摄电影、电视、录像或摄影、拓印的。
第二十条 违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上宗教事务部门责令改正、予以警告、没收违法所得和违法物品；情节严重的，可以对组织、单位处以10000元以上30000元以下罚款；对直接责任人处以1000元以上3000元以下罚款，并可以提请同级人民政府批
准予以取缔，拆除违法设施：
（一）未经批准设立宗教活动场所的；
（二）未经批准维修、改建、扩建宗教活动场所的；
（三）未办理手续接受境外宗教组织和个人捐赠的；
（四）宗教团体、教职人员和信教群众到社会上捐挂功德，摊派和勒捐，接受境外宗教津贴和传教经费的；
（五）非宗教团体设置宗教设施、收取或者变相收取宗教性捐赠的。
第二十一条 违反本条例规定，侵犯宗教活动场所合法权益的，由县级以上人民政府宗教事务部门提请同级人民政府责令停止侵权活动，造成经济损失的，依法赔偿损失。
第二十二条 国家工作人员在宗教事务管理工作中违反本条例有关规定的，由其所在单位或者上级主管机关责令改正，并可给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本条例的具体应用问题，由昆明市宗教事务局负责解释。
第二十四条 本条例自公布之日起施行。


（1999年7月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）


云南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议，审议了《昆明市宗教活动场所管理条例》，同意省人大民族委员会的审议结果报告，决定批准这个条例，由昆明市人民代表大会常务委员会公布施行。



1999年7月29日
广东省深圳市贸易工业局


深圳市贸易工业局关于印发《深圳市企业技术改造项目备案管理办法》的通知
（2004年12月30日）

深贸工技字〔2004〕87号

　　为规范对企业技术改造项目的管理，全面掌握企业技术改造投资信息，落实企业对技术改造活动的自主决策权，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）的规定，我局制定了《深圳市企业技术改造项目备案管理办法》。现予印发，请遵照执行。


深圳市企业技术改造项目备案管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为规范对企业技术改造项目的管理，全面掌握企业技术改造投资信息，落实企业对技术改造活动的自主决策权，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）的规定，制定本办法。
　　第二条 本市企业投资的技术改造项目的备案管理适用本办法。
　　国务院《政府核准的投资项目目录》所列项目、法律和国务院规定禁止投资或者需要审批、核准的项目，依照有关规定办理。
　　第三条 市贸易工业主管部门（以下简称市主管部门）负责本市企业技术改造项目的备案管理。
　　第四条 项目投资主体的注册地和项目实施地均在深圳市的技术改造项目，有关企业应当向市主管部门备案。

第二章 备案内容及程序

　　第五条 企业申请技术改造项目备案时，应当向市主管部门提交以下资料：
　　（一）企业营业执照副本复印件（核对原件）；
　　（二）与企业技术改造项目有关的说明材料；
　　（三）《深圳市企业技术改造项目备案登记表》。
　　有关企业可以到市主管部门网站（http://www.szbti.gov.cn）下载上述表格或进行网上申报。
　　第六条 市主管部门在收到企业备案材料后，对备案材料不完备或不符合规定形式的，应当当场或三个工作日内一次性告知备案单位需要补正的全部内容。
　　备案材料完备且符合规定条件的，市主管部门应当自受理材料之日起十个工作日内出具《深圳市企业技术改造项目备案证明》；对不符合备案条件的，应当书面通知申请企业，并说明不予备案的原因。
　　第七条 技术改造项目撤销或停止的，有关企业应及时到市主管部门办理项目备案撤消或注销手续。
　　技术改造项目的规模、内容、投资等情况发生重大变化的，有关企业应持原《深圳市企业技术改造备案证明》并重新填写《深圳市企业技术改造项目备案登记表》后，到市主管部门办理备案变更手续。
　　前款所称“重大变化”包括：项目投资主体发生变更；项目建设地点发生变更；项目产品方案、改造内容发生变更；项目固定资产投资调整超过原备案投资预算的20%以上。

第三章 备案条件及效力

　　第八条 市主管部门从以下方面对企业技术改造项目的备案申请进行核实：
　　（一）项目投资主体的注册地和项目实施地是否位于深圳市；
　　（二）项目是否属于政府核准或审批项目范围；
　　（三）项目是否符合国家和深圳市产业政策；
　　（四）项目是否符合行业准入标准。
　　第九条 有关企业可依据《深圳市企业技术改造项目备案证明》，依法办理环保许可、土地使用、安全生产、招投标等有关手续。
　　第十条 经备案的技术改造项目，需要办理进口设备免征关税、进口环节增值税和国产设备投资抵免企业新增所得税的，有关企业可持《深圳市企业技术改造项目备案证明》依法办理有关手续。
　　第十一条 《深圳市企业技术改造项目备案证明》的有效期为两年。

第四章 监督管理

　　第十二条 项目备案材料应当真实有效，由申请企业加盖公章并由法定代表人签字。
　　第十三条 使用政府产业技术进步资金的项目，有关建设单位在项目建设期内，应当每季度向市主管部门报告项目进展情况。
　　第十四条 市主管部门应当依法对备案项目实施监督，对虚假备案及有其他违法情况的项目，应当依法责令其改正，并可以依法取消项目备案。
　　第十五条 对未按规定进行备案的技术改造项目，市主管部门依法不予办理进口设备免征关税和进口环节增值税、国产设备投资抵免企业新增所得税的确认手续。
　　第十六条 未按规定进行备案的技术改造项目，不得申请政府产业技术进步资金。
　　第十七条 市主管部门负责备案项目的统计、汇总、分析以及技术改造投资信息发布工作，并应当及时将技术改造项目备案情况通报国土、统计、环保、海关、税务等有关部门。

第五章 附 则

　　第十八条 事业单位、社会团体等非企业单位的技术改造项目，按照本办法的规定进行备案管理。
　　第十九条 本办法自2005年2月1日起施行。此前我市发布的有关技改项目审批管理的规定，凡与本办法有抵触的，按本办法的规定执行。

　　附件：1．深圳市企业技术改造项目备案登记表（略）
　　　　　2．深圳市企业技术改造项目备案证明（略）